马敬方

河南省安阳市内黄县人力资源和社会保障局 河南安阳 456300

1 我国社会保险基金在管理方面存在的风险

1.1 基金支出的风险

虽然社会保险制度在我国实施时间已近30年，但是相对于发达国家而言，我国社会保险基金在管理制度和法律法规的完善方面存在着一定的滞后性，在基金实际管理运行的过程中还存在着诸多漏洞，其中最为突出的就是冒领养老金问题。对于冒领养老金问题处罚的配套法规较少且概念模糊，案件处理还涉及较多部门，程序复杂，由社保经办机构作为处理冒领养老失业金问题的主要责任部门，实际操作起来更难以体现《社会保险法》的严肃性、权威性和公平性。对一些冒领情节严重的，只要能够退回违法领取社保待遇也就没有及时移送司法机关依法追究法律责任。长此以往，造成了一些人对冒领养老金行为的违法性认识不足，甚至部分违法人员形成了“查出来一退了之，查不出来就赚了”的侥幸心理，冒领行为导致社保基金支出的“跑冒滴漏”已成为一个长期性问题。

1.2 信息系统的风险

随着我国当前科学技术的不断发展，相关工作人员在对社保基金进行管理时，融入了先进的信息技术和管理软件，有序地处理在社保基金方面繁杂的信息。但是整个信息系统的构成是比较多的，假如某一个子系统出现故障的话，不仅会造成整个信息系统的瘫痪，还会使得一些重要的数据丢失。而且，目前“中心化存放”的数据集中模式，更容易为经办人员违规篡改关键参保信息提供便利。……