刘壮壮

潍坊市潍城区财政局 山东潍坊 261057

时代的发展使得近年来财政专项资金的管理和应用变得规范化，资金的拨付和使用变得更加透明，由以往的分散变得更加集中。同时，在实际的专项资金监管过程中，依然会暴露出不同程度的问题，如何加强对专项资金的管理是财政部门应当思考的问题，也是社会发展必然解决的问题。

1 财政专项资金管理存在的问题

1.1 结构界定不清

我国设立了多种类型的财务专项资金，受到多方面因素的影响，在实际的使用过程中，可能会面对同一个项目出现多批资金的下发，也有可能一个项目在申请之后，久久拿不到资金。尤其是针对一些市级支农和城市一体化、自主科技创新和科技发展等，专项资金的使用范围没有得到精确的划分，公共部分和个人部分也没有明确划分，更加谈不上购置费、业务费的板块划分等，由此使得实际的使用中常常出现反复多次的现象，大大降低了资金的使用效率，阻碍了管理工作的发展[1]。

1.2 缺乏管理标准

专项资金在分配过程中，通常情况下财务部门都是采用“切块”的方式，这一模式存在较高的主观性。同时，针对一些专业性较强的项目来说，财务部门在安排资金的时候很难把握定额标准，在编制预算的环节效率较低，进而造成了专项资金的实际需求和预算之间存在较大差距。此外，还有个别财政部门重申请、轻使用，在申请环节没有对相关项目的资金使用充分论证，从而造成了后续资金浪费的现象，阻碍了项目的顺利进行。……