梁永贵 申铁军

1.山西路桥第二工程有限公司 山西临汾 041000；2.山西路桥集团晋南项目管理有限公司 山西太原 030006

1 山西省黎城至霍州高速公路项目概况

山西省黎霍高速公路项目路基工程起讫桩号工程起讫桩号为KO+000-K153+800，全长153.8公里，预计工期48个月，主线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计时速80公里/小时，路基宽度25.5m，桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其中，山西路桥承建桩号段落为K28+100-左K104+945(右K104+915)，全长76.845公里(76.815公里），路线横跨襄垣、沁县、沁源三个县，主要工程量有：大桥39座/15892m，特大桥1座/1000m，隧道4座/18432m，互通4座/4260m，枢纽1座/1900m。

2 “智慧公路-平安交通”体系特点

“智慧公路-平安交通”体系主要分为两个模块，即：安全体验模块、质量体验模块。体验内容结合工程建设实际，内容丰富，功能实用。

2.1 安全体验模块

内容主要包括：安全文化、事故案例、安全法规、危险源展示。安全体验共包括三个模块：VR体验、实体体验和安全考核。其中VR安全体验设置了关于路桥类的26类施工体验项目，通过高科技手法、虚拟现实的方式让体验者身临其境。经过VR体验和实体体验后，体验者可以进行实名制分工种考核。同时，设置了一个可同时供30人参加培训的多功能教室，教室内配置先进的多媒体设备，可以对施工中的安全交底、工艺工法交底等进行针对性培训。

2.2 质量体验模块

内容主要包括：质量通病展示及标准化展示、质量管理制度展示及先进设备展示、品质工程展示、质量事故展示、工艺工法学习、工艺工法考核、标准化样板展示及部分重要材料展示。通过质量培训，全体参建人员将进一步了解施工中对质量把控的各项细节，提升施工人员的工艺工法技能，时刻警惕质量事故的发生。安全质量体验中心的建成使用，将进一步深化和提升现场安全质量管理能力和水平。

3 “智慧公路-平安交通”体系建设分析

（1）搭建一个体系，引领安全建设深入推进。为确保智慧公路体系建设工作符合霍黎高速公路实际，切实有效防范风险，根据调研情况和《霍黎高速公路安全控制基本规范》要求，设计搭建“一个方向、两个循环、三类资源”安全管理架构和风险管理体系。梳理发现各类业务管理风险点与关键风险点，逐一制定切实可行的防控措施，形成系统的风险管理矩阵；充分利用流程管理理念，优化完善核心业务流程，将关键风险点嵌入业务流程中，打通流程存在的堵点。为有效防范风险，提高工作效率，规范企业管理提供了体系支撑和规范指引。

（2）构造一个流程，打造安全建设动力引擎。智慧公路体系建设是一项长期性、专业性强的工作，培育企业管理人才队伍是持续推进安全工作的关键。将建立健全安全管理体系与培育安全人才队伍相结合，通过参加安全知识赋能培训、梳理本单位本部门的安全风险点、学习使用VISO办公软件绘制流程图等方式，学习了解智慧公路体系建设知识，掌握开展安全工作的技能和方法。制定《霍黎高速公路工程安全控制手册》、《霍黎高速公路安全管理制度》《霍黎高速公路安全生产管理办法》等三项安全管理规定。

（3）形成一种内涵，凝聚安全建设力量共识。在推进智慧公路体系建设的过程中，进一步树牢以安全合规为基础的发展理念，不断培育安全合规文化，切实规范企业管理行为，主动将安全合规理念融入到企业文化中。针对不同培训对象，开展各类安全知识培训、管理能力培训；通过OA办公系统“普及企业生产经营法律法规；利用公司官网、微信公众号等平台，及时通报安全建设工作最新进展；企业领导带头参加安全培训和安全建设工作，引导公司全体干部职工积极转变思想观念，在全集团形成“人人重视安全，人人学习安全，人人参与安全”的浓厚氛围，真正让安全合规理念内化于心、外化于行。

（4）建立一个组织，保障安全建设行稳致远。智慧公路体系建设是一项系统性工程，在于细节，关乎长远。引入外部咨询机构参与指导智慧公路体系建设。通过“内脑”与“外力”相结合，建立起一套兼具决策、管理、咨询和执行职能，上下贯通、权责明晰的组织架构，为智慧公路体系建设和管理工作的顺利开展提供有力的组织保障。

4 工程安全生产管理分析

安全管理方面，项目部要确定 “以安全管理为龙头，规范现场管理”的管理思路，把安全工作放在各项管理工作的重中之重，切实做到安全第一，预防为主。

（1）根据《职业健康安全、质量、环境》管理体系，建立健全项目部安全生产保证体系，明确每个人的安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度，狠抓安全责任制的落实，从项目负责人到一名普通职工个个安全有责任，人人有指标，要形成安全工作齐抓共管的大好局面[1]。

（2）根据工程的特点，编制详细的职业健康安全管理方案，结合项目实际进行重大危险源辩识，列出危险源清单，并制订相应的安全生产保证措施，对重大危险源要进行公示，编制安全生产事故应急救援预案，防患于未然。对深基坑支护、整体式提升架、高大模板及支撑架、临时用电等要编制专项安全施工方案，做到安全管理有的方矢[2]。

（3）安全文明施工费做到专款专用，在安全投入方面毫不吝惜，在重点区域加强防范，安全“三宝”质量一定要过关，安全防护设施要进行统一的设计，达到标准化、工具化，从根本上杜绝安全隐患和安全事故的发生[3]。健全内控体系，基本搭建起覆盖各管理层级的内控体系。做好安全质量环保风险防控、网络安全风险防控，筑牢“防火墙”，进一步固本培元、强基健体，有效强化自身“免疫系统”，确保工程安全稳健发展。

5 结语

为确保安全质量教育体验全覆盖，安全质量生产意识全提高，下一步，霍黎高速公路逐一组织施工人员到安全质量体验馆开展体验培训，做到人人讲安全、事事重安全，为建设安全、品质、阳光、绿色霍黎高速公路保驾护航，为进一步规范霍黎高速公路管理提供了体系支撑和规范指引。