孟庆友

山东省德州市齐河县人力资源和社会保障局 山东齐河 251100

所谓的劳务派遣主要由劳务派遣单位与被派遣劳动者签订有效的劳动合同，劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议而实现劳务派遣的过程。一般来说，在劳动合同签订内容方面，需要针对劳务内容以及劳务时间进行明确的界定。不难看出，劳务派遣基本上可以视为把劳动者派遣到其他用工单位，并由用工单位向派遣单位支付劳务费用的用工方式。其中，对于劳务派遣工伤保险问题的处理，应当在劳务派遣协议中明确责任主体和补偿办法。但是结合实际情况来看，当出现劳务派遣工伤问题时，往往会出现责任主体不明确，双方主体存在相互推诿以及逃避现实的情况，导致劳动者的合法权益受到侵害，难以得到及时的、相对应的赔偿。

1 现阶段劳务派遣工伤保险处理现状及问题研究

结合当前情况来看，不少用人单位甚至国有企业在某些岗位上长期采取劳动遣派方式，以便可以降低人力资本、逃避应承担的法律责任。这一情况不仅扰乱了人力资源市场用工秩序，同时也违背了劳务派遣的初衷，进一步加剧了对劳动者合法权益的侵害程度。举例而言，由于劳务派遣单位与用工单位之间存在主体分离的问题，导致在执行劳动保障法律法规以及维护劳动者合法权益的过程中，需要劳务派遣单位与用工单位之间应该在劳动合同上明确界定各自的职责与义务[1]。然而结合实际情况来看，劳务派遣单位与用工单位之间为逃避法律责任以及减少各自损失，在劳务派遣工伤保险处理方面多存在互相推诿或者互相扯皮的问题。再加上劳务派遣涉及到的环节内容较多，用工地与参保地不一致等情况。负责工伤认定申请者经常不在事故现场，且事故现场者无法承担负责工伤认定申请的责任，导致申请材料与实际情况常常会出现不一致的问题。如此一来，直接对劳动者的合法权益造成了侵害，并进一步加剧了劳务派遣工伤保险问题处理的复杂度。

2 高度重视劳务派遣工伤保险问题，切实维护劳动者合法权益

2.1 贯彻落实劳务派遣法律内容

为切实维护劳动者的合法权益，相关部门方面针对用工单位使用被派遣劳动者临时性与辅助性等岗位方面进行明确界定，并在一定程度上细化了用工单位应承担的法律责任。举例而言，在劳务派遣用工数量的规定方面，用工单位应该严格按照劳务派遣法律规定内容，严格控制劳务派遣用工数量，如用工单位所使用的被派遣劳动者数量必须控制在用工总量的10%以内。除此之外，相关部门应该加大执法力度，对于当前用人单位与派遣单位之间存在的责任相互推诿以及扯皮等现象问题进行及时解决，对双方的劳务派遣协议严格审查，对发现的问题依法给予纠正和查处，确保我国劳务派遣工作得以趋向于规范化与法治化方向发展。

2.2 落实责任主体双方责任

政府相关部门已经初步对用工单位所承担的工伤保险责任进行明确界定与合理划分。从客观角度上来看，用工单位基本上可以视为实际用工者与受益者。因此在工伤保险连带法律责任的界定方面可以适当加大。与此同时，劳务派遣单位应该深刻意识到自身的岗位职责内容。在劳务派遣之前，可以定期对劳动者进行上岗知识培训，让劳动者在明确自身岗位职责内容的同时，提高个人的法律维权意识[2]。

也就是说，责任主体双方应该履行自身的工作责任，坚持按照《劳动合同法》法律法规要求，落实双方的工伤保险责任。除此之外，用人单位方面必须为劳动者提供工伤保险保障。举例而言，在申请工伤认定时，劳动派遣单位除了需要进行调查举证责任之外，用工单位方面也应该积极协助配合，切实维护劳动者的合法权益。

2.3 增强被派遣劳动者维权意识

从成因上来看，现阶段劳务派遣用工常出现纠纷问题以及劳动者合法权益受侵害的根本原因在于劳动者维权意识以及自我保护意识十分淡薄，如对待个人劳动权益受损问题时，通常表现不知所措、得过且过、缺乏维权意识，导致自身的合法权益受到严重侵害。针对这一现状问题，建议国家政府相关部门应该规范和发展我国人力资源市场。如可以在人力资源市场中设置相应的培训班，目的在于通过定期培训管理，强化劳动者维权意识以及劳动保护意识。在潜移默化中让每一位劳动者都可以意识到个人的合法权益以及如何维权等。当出现纠纷问题时，劳动者也无需用蛮力或者争斗方式解决，而是应该利用法律的武器维护自身的合法权益。

2.4 做好工伤认定及调查核实工作

为全面贯彻与落实工伤认定与调查核实工作内容，以人力资源社会保险行政部门为主的政府取能部门应该肩负起自身的法定责任，在劳务派遣许可审核、监察执法、工伤认定等方面严格依法依规处理。对因工作发生的事故案件要加大调查核实力度，必须确保工伤认定申请材料与案件事实相符，避免弄虚作假情况出现。与此同时，相关工作人员必须深入现场，在搜集现场客观性资料的同时，向当事人了解事发情况，以便可以进一步加强工伤认定以及调查核实准确性[3]。

3 结语

总而言之，为确保我国人力资源市场秩序健康发展，国家政府相关职能部门以及责任主体单位必须对劳务派遣工伤保险问题予以高度重视。在正式管理过程中，责任双方主体必须清楚地意识到自身责任的重要性，严格按照法律法规要求，对个人责任进行明确划分与合理践行，避免出现相互推诿责任的问题。与此同时，政府相关职能部门应该履行好自身法定职责，对于当前劳务派遣工伤保险中存在的问题进行跟踪管理和动态监管。结合现状，分析问题、查明原因，并依法依规采取针对性措施加以纠正和规范，切实维护劳动者合法权益。