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全过程工程造价审核工作中常见的问题及对策

2021-11-23宁化璋

商品与质量 2021年14期
关键词:工程量法律法规全过程

宁化璋

山东信和诚建设项目管理有限公司 山东枣庄 277100

建筑工程造价管理,其重点就在与施工过程,通常情况下,施工过程会涉及到较长的施工周期,施工工作由于会涉及到较多方面的内容,其现场情况会具备复杂多变的特点,相应地其造价控制工作也较为繁琐,实际建设环节通过应用全过程造价管理,能够有效控制项目资金,同时也能对材料质量进行严格把控,防止由于资金不足在施工中应用低价劣质的施工材料,能够保证施工会取得较高的质量,降低施工环节不安定因素的发生率,有效规避风险,科学控制成本[1]。

1 全过程跟踪审核概述

全过程跟踪审核是指根据工程合同、相关法律法规、造价标准对工程项目建设的各个环节进行监管监控,以便提高资金利用率,保证工程高质量完成的审核、审计方式。全过程跟踪审核是工程项目顺利实施的重要环节,其审计对象是工程资金,其功能是为项目实施决策提供依据,其目的是使建设资金得到合理运用,保证工程项目收益最大化。

2 工程造价结算审核工作中的常见问题

2.1 工程量计算和单价计取问题

工程量计算的准确性对于人工成本和材料成本计算具有重要作用,其主要出现的问题集中在工程量计算总数误差和单价计取不合理上。对于工程项目的工程量计算,主要是依照设计图纸,根据项目的实际需求,对项目实际工程量进行准确计算,并合理考虑措施等项目的工程量,尤其是措施项要在最大程度上控制和缩小施工实际于预算之间的误差,保证在工程造价层面对施工的控制工作的顺利开展。

2.2 工程造价结算审核工作不适应新材料、新技术的引入

随着我国建筑工程研究水平的不断提高,针对施工所研究出的新技术、新材料层出不穷。这些新材料、新技术的引入,在提高我国建筑水平的同时,也给建筑工程与技术和材料的适用性提出了新的要求。在施工中,还存在部分企业盲目追求经济效益采用不合格材料和设备的问题,在新材料、新工艺的审核还不够完善的情况下,这类企业可能会在新材料、新工艺的使用上“钻空子”,导致在施工过程中出现因质量问题导致的返工和补救现象,造成了造价成本的提高,使得工程所需的资金和人力大大增加。不仅给工程进度发展带来了阻碍,同时还给工程造价结算审核工作带来了一些困难与问题[2]。

2.3 管理法制不健全

当前我国对建筑工程造价管理以及出台了相应的政策法规,对工程造价问题和行为都有相应的标准和规范,但由于各种原因的影响,这些法律法规和标准规范都难以覆盖市场经济环境下复杂多变的建筑工程造价管理与控制的所有问题,同时,在法律法规的执行上也存在执法不严等现象,对违法行为的查处力度也不是很到位,法制上的不健全严重影响的工程全过程造价管理的有效性和真实性。

3 优化和完善建筑工程造价全过程管理的策略

3.1 监理健全工程造价法律法规,完善管理制度

当前法律法规和市场运行机制下,建设工程造价管理过程中的很多环节都没有被法律法规所覆盖,仍然存在较多的法律盲区,这种情况下,会使得实际操作环节无法可依,严重影响到了国家和企业的利益。为了避免这种现象的发生,相关部门一定要制定科学合理、切实可行的法律法规,严格惩治违反法律法规的不法行为和相关人员。

3.2 加强技术创新管理

全过程造价管理工作专业性强,工作量大,企业要根据市场需求和自身发展情况,及时更新相关的技术服务,跟上建筑工业化、信息化、数字化的节奏,提高工作效率。如在全过程造价管理中引入BIM技术,将零散的造价数据变为工程项目全过程造价管理,在决策阶段,可以依据BIM技术制定项目估算书;设计阶段,构件与建设项目相匹配的造价信息模型,做好成本计算和预测;竣工阶段,由竣工模型生成各类计算信息,促使BIM技术与造价管理工程相结合,实现动态管理,减少工作量,提高造价效率。

3.3 根据实际施工情况调整预算

随着经济的发展,人力、机械、施工材料的价格提高了许多,在不同的时期其价格也存在波动。因此,企业在工程造价审核工作中,应当根据合同约定注意市场价格变动,及时进行材料调查的相关工作,保障最终项目的造价准确性和调查工作的可行性。具体而言,审核工作应当注意及时掌握市场人机材价格情况,对于合同约定的可以进行材料价格调查的情况,及时跟踪工程进度进行价格调整,尽可能反映出工程实际成本,对工程预算进行调整[3]。

3.4 对工程量的准确性进行审核

工程造价的主体是工程量费用,其具有隐蔽性、不确定性等特点,因而,工程量既是工程造价审核的重点,也是工程量审核的难点。如果在造价审核过程中,出现了工程量与实际相差较大的情况,应该从以下两方面找原因:一是审核计算规则发现工程量的正负误差:正误差表现在未及时扣减楼地面上的沟洞的占用面积、建筑墙体的圈梁占用面积、忽略钢筋保护层厚度、重复计算了梁柱结合处的箍筋等;负误差主要表现在以工程量和项目的理论值进行计算造成的漏算。二是施工单位为了获取更多工程款故意夸大工程量.

4 结语

综上所述,全过程工程造价控制主要采用事前控制进行成本核算,从而有效控制项目投资,确保投资款的合理使用,最大限度地发挥建筑工程的投资效益。工程项目造价控制是一个动态的跟踪、调整、控制过程。造价咨询单位应以项目管理为主线,以投资管控为核心,以过程控制为手段协助建设单位在工程项目各个阶段合理确定造价目标,采取切实可行方法和手段,如修订工程计量计价规范,完善工程计价依据发布机制等使工程造价得到有效合理的控制。

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