李北群 夏文

海洋石油工程股份有限公司 天津 300461

1 国有企业物资采购供应管理存在的不足

1.1 招标制度难以落实

国有企业的大规模物资采购都会遵守相关法律法规，按公司相关制度执行，通过前置招标来确定短名单，锁定潜在供应商，从而为工程物资的交货期、质量、采购成本提供保障。但由于当前很多大型项目的物资采购工作都被基层企业拆分，而基层国有企业的物资采购管理制度有可能并不完善，因此物资在招标阶段，招标制度往往很难有效落实下去，而物资采购招标的公平性、透明性也很难得到保证。因此，物资招标采购制度的优势很难发挥出来，而货物的准时性、质量及采购成本也会因此而受到较大的影响[1]。

1.2 采购模式比较落后

国有企业的物资采购模式普遍具有流程标准化、固定化的特点，无论实际工作中出现怎样的变化，其工作流程及物资采购供应要求都不会发生太大的变化，普遍采用最低价中标原则。这样的采购模式虽然规避了合法合规的风险，执行起来比较方便，工作难度也比较低，但在采购过程中却过于被动，需要准确把握住各类采购物资的市场价格变化，实现采购成本的最低化控制。例如在近期，受供给侧结构性改革持续推进的影响，国内市场的钢材价格变化相对较大，在提交采购申请、审批等多个环节组成的标准化采购模式下，即便能够在钢材价格较低时提交采购申请计划，但一旦采购申请计划通过后，钢材价格很可能已经有了较大的提升，这时再进行钢材采购，其采购成本就会大大增加。……