李静

山东黄河河务局山东黄河职工中等专业学校 山东济南 250032

国有资产能够满足公共财物支出的需求，促进社会发展水平的提高，进一步提高人们的生活水平。但是现在事业单位在国有资产的管理中存在问题，导致国有资产的利用效率较低，没有发挥出其真正的作用和效果。国有资产的配置不合理，资产流失非常严重，没有用到合适的位置。事业单位没有制定严格的管理措施和制度，工作人员的行为没有得到约束和控制，整体管理意识较为淡薄。事业单位必须高度重视起来，采取有效的管理措施，合理的配置资产，同时要明确各项资产的产权，制定高效的管理制度。我们主要是从国有资产管理中存在的问题以及措施两个方面来展开论述的。

1 国有资产管理中存在的问题

1.1 资源配置不合理

许多事业单位没有制定资源配置的标准，也没有科学的配置设备，资源配置的标准不够统一，配置方法不够科学，在进行资源配置的时候，难免会出现配置不合理的现象，并且出现了不公平、不公正的现象，这不利于社会的正常发展，会造成许多负面影响。其次，事业单位对于资源的管理不够合理，导致国有资产内部出现了混乱，许多资产的明细无法进行对应，资产不明的现象时常发生。事业单位对于公共财务的支出配置较为完善，但是对于非公共财物支出的配置不合理，这些物质的购买没有进行预算，只讲究舒适性和高标准，这会在一定程度上增大事业单位的经济负担，导致事业单位的运行出现问题。所以事业单位必须采取有效的措施，实现资源的合理配置。

1.2 资产流失严重

事业单位对于流动资产的管理不够完善，导致许多资金的流向不明，最后都无法如期收回资金，对事业单位的运行造成了较大的压力，也阻碍了社会经济的正常运转。由于管理中出现了问题，导致许多流动资产无法按时收回，出现了许多坏账。并且事业单位给其他企业的借款数额往往巨大，由于管理出现了问题，长期无法收回这批借款，造成了资源严重流失的现象。事业单位在对资产进行处理时采用的方法不合理，没有严格遵守国家资产处理的方法，随意的对国有资产进行变卖和处理，这会带来许多无法挽回的经济损失。由于事业单位决策的失误，也会增加许多无效资产，工作人员对于许多采购项目的记录和要求不够严格，导致经费滥用。

1.3 国有资产管理意识淡薄

受传统观念的影响，人们对于国有资产的认识仅限于国有企业，对于事业单位的国有资产认识不清，这也在一定程度上导致了人们管理意识的淡薄。人们认为事业单位的国有资产很难产生经济效益，也没有制定完善的管理措施和制度，导致工作人员的行为得不到有效的约束，也没有一定的参考依据和标准。长期在这种模式下运转，会导致整个事业单位的工作人员掉以轻心。事业单位的许多职能都出现了交叉，造成了工作人员的冗杂，事业单位内部也没有设立专门的国有资产管理部门，导致资产的使用和管理出现了脱节，贪污腐败的现象也时常发生。这不符合国家发展的基本要求，必须采取有效的措施进行控制。

2 事业单位加强国有资产管理的有效措施

2.1 明确资产产权

为了保证国有资产能够透明的运行，事业单位要对国有资产的产权进行明确，要对资产的产权进行登记，将使用权和所有权严格的分离，要明确国有资产的所有权属于谁，享有这部分资产权益的人是谁以及本单位对这部分资产进行使用的权力，要充分发挥这部分资产的作用和职能，承担资产运行过程中的各项责任，推动事业单位的发展和壮大，更好地实现为人民服务，利用资产解决人们生活中的问题，避免出现资产使用情况不明，贪污腐败现象的滋生。只有这样才能保证资产的使用能够有依有据，每一笔资产的流向能够更加清晰，在一定程度上减轻工作人员的负担，促进事业单位的发展和壮大[1]。

2.2 科学配置资源

由于国有资产管理中的问题，造成了资源配置的不合理，许多资源被浪费。事业单位要对社会发展以及公共建设的要求进行分析，然后对国有资产进行合理的配置，采用公开、公正、透明的原则，保证资产的预算能够满足现实的需求，减少不必要的支出和浪费。资源配置要符合社会主义市场体系的基本要求，同时要符合事业单位的职能，在其权力范围下开展相关的配置工作。对于大额的资产使用要采取听证会的形式，由工作人员进行专门的讨论进行确定，事业单位要采取统一调度的方式，保证所有的资源都能用到正确的位置，都能发挥其真正的作用，提高人民的生活水平和经济发展质量。

2.3 资产处理规范

事业单位要严格遵守资产的审批标准，确保所有的资产使用都符合标准，还能够进行审批，避免不法分子对于国有资产的滥用。单位要在互联网上建立完善的资产处理平台，让资产促进活动能够在公开透明的环境下进行，人们能够登录到网站平台上进行查阅和监督，将市场机制引入到资产处理当中，让整个过程变得更加公开透明。同时人事单位要对这部分资产进行统一核算，让管理过程更加合理。单位要制定严格的管理措施和机制，让工作人员的行为受到约束，让他们有一定的参考依据，提高自身工作的基本素养。单位要成立监督管理部门，对工作人员以及各部门的行为进行监督和检查，一旦发现问题要及时上报有关部门采取措施，要对违反工作要求的人员给予处罚。事业单位要注重培养专门的人才，引进专业的资产管理人才，加强对资产的规范处理，进一步提升资产的使用效率[2]。

3 结语

总而言之，加强国有资产管理对于社会的发展非常重要，事业单位必须高度重视起来，针对现存的问题，采取有效的控制措施。事业单位要管理好国有资产，进一步推动收入分配的改革，打造更高水平的社会，提高为人民服务的水平。要明确各项资产的产权，采取科学的资源配置方式，保证所有的资产都能用到合适的位置。同时要制定严格的管理方案和措施，保证资产的流向能够清晰，让所有的行为都能够在监督下进行，促进社会发展水平的提升。