吕景城

（中共淄博市委党校 山东 淄博 255033）

一个伟大的政党必定是一个注重制度建设并不断提高治理能力的政党。伴随着中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记多次强调，要坚持和完善中国特色社会主义制度，把制度优势转化为治理效能，十九届五中全会把“国家治理效能得到新提升”作为“十四五”时期经济社会发展的六大目标之一，这是当前和今后一个时期持续推进国家治理体系与治理能力现代化的基本遵循。

一、中国特色社会主义制度优势与必然逻辑

追溯历史不难发现，中国的封建社会曾经有过社会稳定、经济发展的繁荣盛景，诸如贞观之治、文景之治、开元盛世、康乾盛世等，至今为后人所称颂。众所周知，封建社会的国家制度和治国理政方式受历史和阶级局限，并不能使国家长盛不衰。从政治文明的视角来看，一部中华民族的近代发展史，就是一部无数仁人志士不断探索国家制度和治国理政规律的历史。从太平天国运动到洋务运动，从戊戌变法到义和团运动，从清末新政到辛亥革命，期间君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种西方国家的制度模式，先后被当时的圣贤达人奉为救国良方备受推崇。历史证明，所有这些不过是“淮南之橘”，在中国大地因水土不服而“夭折”。第一次世界大战的爆发和资本主义经济危机，更是打碎了国人对西式文明的盲目崇拜和追随。人们开始明白，我们之所以找不到救亡图存、民族复兴的正确道路，是由于学习和效仿的对象有误。……