孙忠丽 牟崇刚

中国航发贵州黎阳航空动力有限公司 贵州贵阳 550081

谋求高质量发展，提升体系运行效能，成为现代企业追求的目标，随着技术进步、产品升级，顾客要求提升，体系现状存在诸多的不适宜。首先，质量管控不细、质量管理模式较为落后，产品质量与顾客要求存在差距，体系运行效能不高，严重阻碍体系运行水平提升。其次，质量管理要求与业务流程融合深度不够，预防改进缺乏系统性和主动性，基于风险的思维尚未完全建立，防错技术运用不够深入，导致产品质量一致性和稳定性不高，严重制约产品质量提升。

1 创新思路，改进完善

1.1 强化预防控制机制，实现体系落地执行

按照GB/T19001标准，体系建立宜采用过程方法，融入风险思维理念要求，强化预防长效机制建设，发挥体系的纠正、预防和防错功能，达到被动检验把关管理向全面质量管理、主动和拉动相结合式管理，由事后堵漏向事前控制转型，促进产品实物质量不断提高的目的。

1.2 创新质量管控方法，提高过程保障能力

（1）确立改进原则，实施持续改进。依据质量管理体系要求，结合组织的战略发展规划、产品特点、规模及结构，系统识别过程，理清职责，优化资源配置，以提升体系运行效能为目标，创新体系构建理念、思维方法，做好体系定位，以“创新起点高、体系融合深、管理控制实”的构建原则，采取过程方法，结合PDCA循环和基于风险的思维，梳理质量管理体系要求，推进质量要求融入科研生产、业务流程，重构科学实用的质量体系文件构架，形成以产品实现过程相关业务流程为核心的质量管理体系文件，具体为：一是创新方法理念，改进起点高。紧跟现代质量管理理论，对照先进标准，向国内外先进标杆看齐，应用先进质量管理理念、技术、标准，构建与质量方针目标一致、职责分工清晰、运行机制协调、资源配置科学合理的质量管理体系，形成流程驱动、方法要素融合、信息技术支撑的质量管理体系构架。实现质量管理端到端流程优化，反应高效快速，过程高效受控，质量保证能力强，满足企业发展的质量管理需求。二是改进措施强，过程管控实。针对体系运行存在的薄弱环节，分析找准原因，采取针对性举措和有效管控手段，攻关改进加以解决，充分发挥体系监视、测量和分析的功能，为质量精细管理提供有力支持，发挥体系的纠正、预防能力，以及发挥好体系的风险防范功能，有效识别、化解和规避风险的能力。三是质量要求实，业务融合深。按照“业务谁主管、质量谁主抓，责任谁承担”的“三谁”质量责任机制，将质量管理要求融入各业务过程，重点抓实技术与质量的融合，使质量管理要求贯穿于技术工作全过程，以技术推动质量体系运行水平的提升。

2 持续改进的途径和方法

2.1 发挥领导作用，确保工作落地

（1）领导决策推动，确保预期结果。企业的质量管理体系建立、实施和持续改进，各级领导作用举足轻重，领导通过履行质量承诺，有效发挥作用，确定质量方针和目标与企业的环境相适应，与战略方向一致，使体系要求有效融入各业务过程，促进过程方法和基于风险的思维应用，促进全员积极参与，提供配备的资源与发展战略、产品实现协调一致，确保实现质量管理体系预期的结果。

（2）明确宗旨战略，确立方针目标。依据国家军队质量法规、顾客质量管理要求，确立质量宗旨和发展战略，准确定位、构建体系，从质量管理机制、创新管控手段方法、强化质量风险防控等方面入手，对影响体系实现预期结果能力的各种内外部因素、顾客及相关方的需求和期望进行系统分析、综合评价，提升质量核心竞争力，走质量效益型发展道路，实现高质量管理发展，确立质量方针和目标。

（3）强化理论培训，打牢创建基础。正确理解标准要求是体系建立的重要环节，是体系建立的基础保障，采取分层级、有重点、多角度、重实操的全方位人员培训，重点对各级领导、质量管理人员、业务系统骨干实施培训，使人员正确理解标准、掌握标准、用好标准，成为体系构建骨干，担当起体系建立的带头人，成为标准宣贯、体系运行维护的推进者和监督者，为体系建立创造良好的条件。

2.2 顾客需求导向，科学适宜前瞻

体系构建以顾客及相关方需求为导向，作好定位，确立目标，做到科学前瞻，满足当前和未来发展需求。从业务流程入手，系统梳理识别过程，优化资源配置、明确职责权限，实现体系要求落地执行。从质量管理机制上，深化业务融合，提高文件质量，关注可执行好操作，细化到唯一的理解，并通过强化培训，系统解决体系末端执行“最后一公里”，解决“两张皮”问题。

2.3 创新管控手段，提升过程管控能力

（1）系统梳理整编文件，构建质量管理标准框架。按照借鉴、汲取、融合、前瞻和创新的思路，采取自上而下方式对标梳理过程，识别所需文体，自下而上系统梳理体系过程及标准，细化明确质量管理要求，确定体系文件构架，将体系文件与国家军队相关质量标准法规全面衔接。其次，依据确定的体系框架，按照全面贯彻执行好、持续改进效果好、接口统一操作好的思想实施体系改进。

（2）创新绩效测评机制，指标引领导向。一是建立指标监控考核体系。指标应贯穿全过程，互为联动，可测量、可监视和可考核，指标内涵清晰，反映体系全貌。将质量指标分解落实与绩效挂钩，做到上有目标引领、下有考核推动，压实质量责任，质量自主保证，促进体系有效运行。二是建立多维度考核评价机制。制定质量指标考核办法，考核内容具备可测量、可执行、可操作，针对性强。按照 “主管主责、分工负责、统分结合”的质量责任机制，制定具体的质量指标分解和考核细则，实施精细管理。三是落实“三谁”责任机制，使质量管理要求得到有效落实，明确并细化规定，使过程管理无真空、无气泡、无漏洞。

2.4 创新质量管理活动，助推体系要求落地

建设质量文化，大力培育全员“一次把事情做对”行为养成，通过质量宣传教育、群众性质量管理活动等质量活动，促进全员参与，促进质量文化融入体系全过程，实现体系文件制度得到正确理解与不折不扣贯彻执行，质量要求落到实处。