沈费伟 ，陈晓玲

（1.杭州师范大学 公共管理学院，浙江 杭州 311121；2.杭州师范大学 人文学院，浙江 杭州 311121）

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，倡导实现生态宜居的治理目标，为新时期农村生态环境治理指明了发展方向[1]。根据《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，“十二五”时期中央财政安排农村环保专项资金315亿元，7.8万个村庄环境得到整治，1.4亿农村人口直接受益。到2020年全国将完成13万个建制村的环境整治，累计整治村庄占全国总数的三分之一①环保部.“十三五”13万个行政村环境整治.http://www.nfncb.cn/html/2016/importantnews_0313/107145.html。。尽管农村生态环境问题已然得到国家的高度关注与积极行动，但由于长期以来存在的城乡生态环境二元分割格局、乡村生态环境群体性事件频发以及村民生态环境权益得不到有效保障等原因，导致中国广大农村地区的生态环境污染日趋严重，甚至愈演愈烈。因此，探寻有效的农村环境治理方式，日益成为政府推进乡村振兴战略的重要关注点。

“零污染”村庄建设是改善农村生态环境、实现生态宜居乡村的新方案，也是促进乡村振兴提质增效的新途径。“零污染”村庄最早来源于联合国环境规划署“迈向零污染地球”的倡议，2017年在肯尼亚内罗毕召开的第三届联合国环境大会的主题是“打造零污染的地球”，建设“零污染”村庄是打造“零污染”地球的基础和关键。所谓“零污染”村庄，不是指没有污染的村庄，而是在村庄范围内实现了污染与净化的动态平衡，从而促进了村庄系统的生态自我净化功能，最终实现生态宜居乡村的建设目标。……