林婧，陈奕青

(福州大学 法学院，福建 福州 350116)

一、引 言

第四次工业革命背景下，互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的发展，正引发新一轮的国际竞争。中国本已在5G国际标准竞争中占有一定的优势，但以美国为首的西方发达国家却一步步对中国的互联网产品与服务输出加以钳制。2019年，欧美等32个国家制定了《布拉格5G提案》(Prague 5G Proposal)，提出了带有排华性质的5G安全国际审查标准。2020年5月，美国战略与国际问题研究中心发布了《电信网络和服务的安全性和信任标准》(Criteria for Security and Trust in Telecommunications Networks and Services)。2020年6月，美国提出“清洁网络计划”，并与欧盟共同发布《关于欧盟和美国在电信基础设施安全方面伙伴关系重要性的声明》(Statement on Importance of EU and U.S.Partnership for Security Telecommunications Infrastructure)，以加强《欧盟5G网络安全工具箱》(EU Toolbox for 5G Security)与该计划的协同[1]。2020年10月，美国电信行业解决方案联盟成立了“6G联盟”，试图抢先研发6G网络技术，重新夺回通信技术的垄断霸权。“6G联盟”以美系科技厂商为主，还有部分欧日韩科技巨头，唯独没有一家中国厂商。显然，这是以美国为首的西方发达国家企图通过政治力量干预技术产业的竞争。对此，中国正加快推进5G网络安全标准体系的建设与重点标准研制[2]，并积极推进中国5G网络安全标准国际化。

随着与新业务、新应用的不断结合，具有强网络性特点的新一代信息技术除面临物理层与网络技术层的安全威胁外，还面临着系统与终端潜在的安全威胁。新一代信息技术标准化在保障技术互操作性方面，能够提高技术应用的安全性[3]，但无法完全解决网络安全问题。……