张 坤

引 言

十八大以来，为维护新形势下稳定安全的周边环境，中国的周边外交政策进行了重要调整。周边外交工作座谈会将维护周边稳定确定为周边外交的重要目标；中央外事工作会议明确指出，中国将继续贯彻正确义利观，践行“亲诚惠容”(1)“亲诚惠容”的周边外交理念是2013年10月24日至25日习近平在周边外交工作座谈会上提出的我国周边外交的基本方针，即“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。”参见人民网：http:∥theory.people.com.cn/n1/2017/0906/c413700-29519658.html。的周边外交理念。自此，中国的周边外交在外交工作中的地位与大国外交并重，中国与中亚的关系问题自然也蕴含其中。而有关中国与中亚地区的学术研究也在近年来周边外交与大国外交并重的外交转向后逐渐丰富起来。尤其自“新丝绸之路经济带”倡议提出以来，“一带一路”研究渐成热门话题，对中亚的研究也主要集中在与“一带一路”建设的相关主题上。同样对于作为“一带一路”政策支撑的中国周边外交政策在发展与中亚关系上的重要意义需要得到更多关注和讨论，本文将就这一问题进行探讨。

一、中亚各国之于中国周边外交的特殊性

自西汉张骞出使西域始，中亚就是东西方交通和商队的必经之路，也是中国通往欧洲陆上走廊的关键一环。……