许 晶

(福建师范大学 公共管理学院，福建 福州 350007)

一、引言

党的十九大报告指出，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”[1]33，为解决中国不平衡不充分的发展难题开出了一剂良方。特色小镇作为加快推进新型城镇化的重要抓手，是直面质量变革、效率变革、动力变革的组织形态，是经济新常态下推进供给侧结构性改革的重要举措，也是大中小城市和小城镇协调发展的关键节点。2015年以来，中国掀起了建设特色小镇的热潮，各地纷纷依托优势资源，致力于打好“小镇牌”。拥有近千年历史的福建省福州市永泰县嵩口古镇，成功入选第一批中国特色小镇名单。立足于深厚的文化底蕴和卓越的自然禀赋，嵩口古镇在传承与创新的交融中不断自我革新，积累了宝贵的经验，也暴露了一些短板。主动、精准、全力推进供给侧结构性改革，释放经济增长的新动能，特色小镇更应顺势而为。

二、特色小镇建设与供给侧结构性改革互联互动

哈佛大学彼特教授在其著作《国家的竞争力》中就提到，一个国家、一个地区的经济竞争力常常不取决于那些宏观的指标，而决定于那些地理上不起眼的“马赛克”。这些“马赛克”实际上就是特色小镇。具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台的特色小镇，以其产业上“特而精”、功能上“聚而强”、形态上“小而美”，机制上“新而活”的集聚优势直面经济结构转化和动力转化的现实难题，是推进供给侧结构性改革的有益探索和尝试。……