张成 大连海事大学

1.外资公司的船舶难以登记

因为《船舶登记条例》第二条第一款第（二）项中规定了，中方投资人出资额不得低于50%，相当部分外资出租人无法就融资租赁船舶在中国获得所有权登记。为此，有的当事人在履行中将船舶完全登记在承租人名下，以规避《船舶登记条例》，使得船舶名义物权与实际物权发生分离，造成严重的法律风险，出租人在此无疑陷入两难境地。同时有学者指出，若这类纠纷诉至法院，审判上也面临两难境地，一方面，如证据清楚事实充分，法院将判决出租人享有所有权，另一方面，该判决确认的所有权却无法在中国获得登记。

2.自贸区“国际船舶登记制度创新”已经向全国推广

《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》（国发〔2017〕57号）中明确，暂时停止实施《船舶登记条例》第二条第一款相关内容，加快国际船舶登记制度创新，基于对等原则逐步放开船级准入，由国务院交通运输主管部门制定相关管理办法。

《国务院关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》（国发〔2018〕12号）中明确，自贸区“国际船舶登记制度创新”已经作为在全国范围内复制推广的改革事项，而国际船舶登记制度创新的重要内容之一即是在自贸区登记的从事国际运输船舶放开了对外资股比的限制。

3.现行《负面清单》不限制国际海上运输公司外资股比

《外商投资法》第四条规定：“国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。……