石鹏 刘双权 王文峰

摘要：关于我国政府会计模式，既不同于企业，也不能照搬西方发达国家的发展模式，而应当在综合考虑政府业务运行和财务活动环境特征基础上，构建有效的政府会计模式，积极稳妥的推进政府会计改革进程。本文结合我国治理环境，构建包括政府预算会计、政府财务会计、政府成本会计和政府管理会计在内完整的政府会计体系。

关键词：政府预算会计;政府财务会计;政府成本会计;政府管理会计

一、进一步完善政府预算会计和财务会计

（一）完善政府预算会计

在完善的政府会计标准体系框架下，预算会计重心在于强化预算管理。我国已建立起相对科学完整的体系，为我国的预算管理和财政建设发挥了重要作用。本文认为，鉴于预算会计仍然存在一定缺陷，下步工作主要从以下几方面开展：一是通过编制中期财政预算，探索实施预算的跨年度平衡机制，建立国库为中心的政府预算会计，增强对预算执行均衡性的动态监控和管理;二是将预算工作和业务工作紧密结合，充分发挥业务部门预算主体、财务预算部门审核监督主体的作用;三是加强预算项目管理，重点完善预算项目管理机制，通过项目库建设、预算评审、绩效评价等强化项目执行动态监控，实现项目资金的全生命周期滚动化管理。

（二）稳步推进政府财务会计

社会公众为了更好的监督政府履行公共服务职能情况，或者得到决策有用的信息，必然对政府披露的会计信息提出更高要求。……