孙哲媛

摘要：20世纪90年代末期在我国正式建立了现行建设事业用地行政审批管理制度，该审批制度改革使得建设土地国有资源权益得以更好的有效利用与合理保护，维护了人民群众合法的国有土地资源权益。为进一步贯彻落实党中央对我国行政人事审批管理制度改革进行不断优化和逐步调整的方针政策及相关工作指导方针，建设事业用地的行政审批管理制度也应按需及时进行相应改革。将基于分析我国现行建设土地行政审批管理制度改革取得的显著成效，对我国建设事业用地行政审批管理制度的运行改革发展提出几点意见建议。

关键词：建设用地;审批制度;改革;建议

前言：我国建设项目用地行政审批，是指国家法律法规授权的行政机关依据国家法律法规授予的相关职权，对国家建设项目开发用地的依法申请、审查、批准以及与之密切相关的各个环节所组织实施的各项行政审批管理工作程序。我国建设项目用地行政审批管理制度本身是中国国家土地利用管理制度的重要一个组成环节部分，是严格实行国家土地开发用途合理管制、严格管理保护占用耕地、参与国家宏观调控、落实执行国家有关土地资源供应和开发利用优惠政策等的重要环节和基本管理手段。所谓建设项目用地行政审批是指制度的制定完善必要程度和实施执行的全过程及其中的土地监管管理效果，直接涉及影响国家土地开发利用和经营管理的各个环节，对国家土地利用管理制度及其其他相关配套法律政策的贯彻落实工作起着十分重要的指导作用。……