文／陈瑞昌

这段时间，“双减”已经成为热词，受到社会各界人士广泛关注。

“双减”，是指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

“义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决。”教育部有关负责人曾经这样描述和分析当下的教育状况。

2021 年7 月19 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策正式出台。

事实上，今年5 月21 日习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议，已经审议通过上述文件。习近平在主持会议时强调，义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化对线上线下校外培训机构的规范管理。

“双减”文件确立的工作目标明确而又具体：“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1 年内有效减轻、3 年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。”

也许你已经感觉到了，新学期开始，学校的作业布置明显改变：“初中每天书面作业平均完成时间不超过90 分钟”“初中生在校内完成大部分书面作业”“不得要求学生自批自改作业”。

被描述为“5+2”模式的课后服务广泛开展，学校每周5 天、每天不少于2 小时开展课后服务，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求，“课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；……