谭中利

（广州开放大学花都分校，广州 510800）

0 引言

在经济飞速发展的推动下，我国产业经济结构也在逐渐调整，与此相伴随，社会各界对技术技能型人才提出越来越高的要求，职业教育进入重要的发展机遇期。“学分银行”是一种新型的学习与管理教学模式，对类似金融银行的特点与功能进行借鉴，在终身教育学习理念的指导下，力求实现学生这一主体随时随地学习，学习内容不受限定的目标。现如今，进行学习型终身教育体系以及学习型社会的建设，已成为人类历史不断推进的客观要求及必然选择。

为了实现对“构建终身教育体系”的有效响应，我国各省市相继引进“学分银行”概念模式，进行学习成果转换及认证等相关制度的设立，试行建设为终身教育提供服务的学分银行。对此，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（简称《方案》）提及要加快推进职业教育国家“学分银行”建设，拓宽通道为技术技能型人才的持续成长提供支持。之后，教育部联合相关部门提出将启动1＋X 证书制度的试点，对职业教育国家 “学分银行”进行探索与建立，对书证融通产生促进作用。作为职业教育领域改革的顶层纲领性文件之一，《方案》清楚地绘制了职业教育创新性蓝图，引起社会各界的广泛关注。1＋X 证书制度应与学分银行实现相互之间的契合发展，这对教育资源的优化、教育公平的实现以及学历教育与职业教育的衔接等均有积极意义，同时，还是打造终身教育体系，实现学习型社会建设的内在需求。……