◎ 文 范荣

不得将最严算法作为送餐员考核要求，督促平台和第三方为建立劳动关系的外卖骑手参加社会保险，鼓励探索提供多样化商业保险保障方案……近日，国家市场监管总局等七部门联合印发意见，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求，其中完善外卖骑手社会保障的条款在业内掀起不小关注。

这些年，外卖骑手劳动权益保障过低问题一再引发讨论，“一旦出事，几无赔偿”的维权困境更屡屡挑动社会敏感神经。曾有报道显示，近六成骑手都没上社保，不少人唯一的保障就是“自费购买的1.06元意外险”。细数造成种种维权窘境的原因，往往绕不开一个“利”字。对平台来说，完善劳动保障就意味着经营成本增加。加之，外卖行业靠“铺摊子”打天下，竞争白热化，一来二去，牺牲基层骑手权益以保障利润就成了“明规则”。

如今相关部门瞄准行业痛点建章立制，从制度上为保障外卖骑手的劳动权益提供指引，值得肯定。

广大骑手的劳动权益，终究得靠制度来保障。当然，把好事办好并不容易。需要看到，意见仅要求平台或第三方为建立劳动关系的骑手参加社会保险。而眼下，大多数网络平台都采取众包模式，骑手相当于打零工。许多人没有签合同，一些人即便签了合同，也是和下游公司签的“劳务合同”，与平台公司之间不存在劳动关系。如此一来，所谓“缴社保”就难有硬约束，而劳务关系之下，权益基本由双方自行协商，参保更是充满变数。