文/周永平

自2018年我国开启新一轮党和国家机构改革以来，有关安全生产工作该如何抓的思考不断深入。本刊刊发系列文章，回忆并探讨我国安全生产工作的发展与变革，以飨读者。本文是第八篇。

专项整治或专项行动，是我国常用的政策性的行政措施。它是指为解决特定领域存在的突出矛盾和问题，在相对集中的时段内采取特殊的手段和措施，进行超常规的治理行动。

近年来，专项整治已经成为安全生产工作不变的利器，不仅年年行文在相同的行业领域进行专项整治，而且所涉行业领域越来越多、越来越细。没有任何时限的专项整治，其本身已失去了专项行动的本义；如果不断地重复进行一个领域的专项整治，说明其上一轮的整治并未达到设定的目标。

因为工业化生产方式的高度危险性才产生了安全生产问题，从宏观上来讲，发生事故有其必然性。对待事故的科学方法应该是，对事故的原因进行深入分析，找到真正的问题根源，特别是技术性原因，当其具有共性特点，便修订相关法规或标准，并通过正常的执法予以实施，才能从根本上解决类似事故再发生问题。如果因为某一具体事故，不顾给其他企业正常业务带来的干扰和非正常的成本，在一个地区、一个行业展开大规模的专项整治（甚至全面停产整顿），不仅犯了“一人生病，同类吃药”方法论错误，也会严重影响社会经济的正常运行。

近年在各项大检查、大整治中，一些部门为更有力地推进工作，提出了一些政策或口号。……