张伟强

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 浙江杭州 310000

作为一项“功在当代、利在千秋”的重要基础性工程，水利工程建设越来越受到党和国家的高度重视，特别是在我国大力实施“新型城镇化”建设的历史条件下，我国水利工程建设项目越来越多。需要我国各级各类水利工程建设单位要对质量与安全管理给予高度重视，特别是要树立“问题导向”原则，着眼于破解存在的突出问题，积极推动质量与安全管理思路创新，使水利工程建设质量与安全管理不断取得新的进展。

1 当前水利工程建设质量与安全管理存在的问题

1.1 管理模式缺乏创新性

尽管从总体上来看，我国各级各类水利工程建设单位对质量与安全都比较重视，但很多单位在管理过程中，还没有形成有效的管理模式，制约了水利工程建设质量与安全管理。特别是由于计划经济体制仍然没有彻底打破，因而目前水利工程建设质量与安全管理仍然具有一定的“粗放心”，很多单位还没有将“精细化”管理纳入质量与安全管理体系当中，这就直接导致很多水利工程建设项目出现了质量与安全问题[1]。目前我国对水利工程建设项目，还没有形成法治化的管理模式，法律法规仍然存在不够健全的问题，导致很多水利工程建设项目出现质量和安全问题。

1.2 管理机制缺乏健全性

健全和完善的管理机制，是加强水利工程建设质量与安全管理的重要举措，特别是由于水利工程建设项目普遍都具有投入大、规模大以及比较复杂的特点，尽管目前我国已经建立了相对比较完善的水利工程建设管理机制，但仍然缺乏健全性[2]。……