文/周帅

“基础不牢，地动山摇”，加强基层市场监管所建设，将有力地夯实市场监管事业基石，发挥机构整合带来的改革红利，形成强大的市场监管合力，推动市场监管事业健康可持续发展。如何加强基层市场监管所建设？笔者认为可以从三个方面发力：

一是加强基层市场监管所能力建设，实现“一专多能”向“多专多能”的职能转变，适应经济社会发展需要。整合后的基层市场监管所的工作领域，涉及检验检测、认证认可、质量、食品、特种设备、知识产权、标准化、计量、药品、登记注册、信用监管、网络监管、广告监管、价格监管、市场规范与合同、反垄断、反不正当竞争等，涵盖了整合前原各部门工作的方方面面，过去各部门条块分割管理生产、流通、经营、消费各环节的局面不复存在，权力和责任一夜之间扩大了数倍，这对基层市场监管所的能力要求也提出了重大挑战，因此上至基层市场监管所的一把手所长，下到一般工作人员，不仅要求“一专多能”，更要“多专多能”。要树立“全员学习”“终身学习”的理念，打破专业的藩篱，打破科班的成见，适应经济社会发展的不断需要。

二是加强基层市场监管所标准化建设，实现“共性化”向“差异化”的目标转变，满足地方产业发展需要。客观上，不同地区经济发展水平不同，市场监管和服务的领域和对象数量也不均衡，这就决定了不同的市场监管所虽然法律法规赋予的职责是一样的，但是在实际工作中的重心和侧重点是存在差异性的。……