熊华文

去年8月和今年2月，美国加州和德州分别因高温天气和极寒天气导致电力需求急剧增长、电力供应严重不足，引发大规模停电事故，分别影响约80万户和450万户居民。这两次事故均由天气原因引发，随之产生的能源生产、电源及电网设施运行调控、电力市场等一系列连锁反应及其耦合叠加是导致事故的直接原因，但内在根源是过于追求经济效益而降低安全系数，过于强调自由竞争而弱化统一集中调控，没有兼顾能源电力发展安全和效率的平衡。对两次大停电事故进行深入分析，有助于更为全面、更加客观地总结经验教训、掌握本质规律，为我国有效防范化解应对相关风险挑战、推动能源电力高质量发展提供参考借鉴。

一、两次大停电事故的共同特点和主要差异

从直接引发原因看，两次事故均由极端天气引起。加州2020年8月中旬经历了自1985年以来最严重的一次热浪，各地最高气温平均值升高至近40℃。而德州2月中旬的暴雪严寒天气为“百年一遇”，多地最低气温低于常年同期平均最低温度十多度，甚至二十多度，且持续时间长达数天。

从外在具体表现看，两次事故均为电力供需严重失衡，但加州的主要问题在需求侧，德州的主要问题在供应侧。加州因高温天气导致电力负荷峰值突然增加13.4%，超过全年负荷峰值预计值，同时耦合风电机组出力不足、燃气机组故障等因素。德州主要因极寒天气导致三分之一的发电设备停运，造成电力供应严重不足。……