肖若石

“十四五”时期，加快中等收入群体的扩大和“橄榄型”分配结构的构建，将有利于我国成功跨越中等收入陷阱，对全面开启社会主义现代化建设新征程有重要的现实作用。但中等收入群体培育仍面临诸多瓶颈问题，特别在新冠肺炎疫情的冲击下，中等收入群体抗风险的脆弱性更加凸显，增长数量失速与发展质量下滑的“双碰头”风险逐步隐现，有针对性地采取有效措施化解风险已迫在眉睫。

一、“十四五”是中等收入群体培育的关键期

我国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，按国家统计局的绝对标准计算，人数从2001年的1亿人增长到当前的4亿人以上。“十四五”期间，在脱贫攻坚成果进一步巩固、居民收入与经济增长仍保持基本同步的大背景下，更高质量的城镇化将推动低收入者迈进中等收入门槛。假定“十四五”期间收入分布不变，模拟到2025年我国中等收入群体人数大约在5.3—5.7亿人之间，将有近1亿人迈进中等收入阶层（表1）。总体看，我国中等收入群体增长不断放缓的趋势已经形成，年均增速从2001—2020年的8%左右，下降到“十四五”期间的3%左右，进入中速增长期。

从发展质量看，中等收入群体仍然属于低质量扩张。一是大量新增人员收入徘徊于中等收入标准线边缘。农村劳动力转移到城镇是中等收入群体扩大的主要力量， 2019年全国农民工人均年收入约为4.8万元，按照一户两个劳动者计算，勉强达到中等收入群体最低标准（2016年为9.6万）。……