文/黄爱民

近年来，湖北省枝江市坚持把农村合作金融创新作为推进乡村振兴的重要抓手，抢抓全省首个农村合作金融创新试点市机遇，勇于探索、久久为功，推动组织链、政策链、金融链、产业链“四链”同构，以思想破冰引领改革突围，推动了金融“活水”精准滴灌“三农”。目前，全市通过农村合作金融平台累计办理涉农担保817笔8.24亿元，发放涉农贷款29.09亿元，撬动新型农业经营主体投资59亿元以上，市农担公司天雨公司成为全省首家县级专营涉农业务的政府性融资担保公司。

一、以组织链支撑金融链，实现系统破题

枝江市始终坚持以系统思维推动改革创新，不断织密服务网络、健全平台体系，推动新型经营主体由“单兵突破”转向“抱团作战”。

一是建立到底到边的组织体系。组建市农民合作社联合会（社），成立8个镇（街道）农合联和9个特色产业农合联，吸纳会员472家，辐射80%以上新型经营主体和70%以上农户。聘任176名金融服务乡村振兴特派员，收集贷款需求、了解贷款堵点、做好政策宣讲、加快担保审批，以打通农村金融服务“最后一公里”。

二是建立全面覆盖的信用体系。运用农村网格化建设基础成果，整合部门信息，集成信息采集、数据分析、征信评估等功能，建成农村合作金融征信系统，实现新型经营主体信息录入和征信评级“全覆盖”，为金融机构贷款投放提供“身份认证”。

三是建立激活产权的交易体系。积极推进全国农村集体产权制度改革试点，成立枝……