◇ 文/中共呼和浩特市委党校 宝 娃

2021年8月27日至28日，中央民族工作会议在北京召开。习近平总书记在会议中强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展。铸牢中华民族共同体意识，并非只停留在思想层面，而是完整的系统工程，包括政治基础、经济基础、文化基础、社会基础、法治基础以及组织基础等。

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路和制度保障。实行70余年，运行效果颇为显著，有效促进了我国民族认同与国家认同的和谐统一。民族问题是人类发展历程中长期存在的社会现象，涉及包括政治、经济、文化、社会等各个方面。民族问题也是社会总问题的重要组成部分，如何处理国家内部的民族矛盾已成为世界性课题。

中国自秦始皇统一天下以来就是一个统一的多民族国家，少数民族区域治理自古就存在。习近平总书记指出：“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。”纵观中国历史，各个朝代在少数民族聚居的边疆地区，都采取一定的“自治”方式，都试图用间接或直接管理方式来实现边疆少数民族对中央政府的认同，以及中央政府对民族地方的有效管控，其目的是维护国家统一。而中国共产党的民族区域自治制度在维护国家统一、确立民族地方对中央政府的服从、尊重少数民族风俗习惯等方面的制度功能，体现出历史延续性。……