彭丹 林涛声 王强

摘要：目的;研究安健环管理体系在配电网运行中的应用。方法：以某电力企业的配电网安健环管理工作为例，通过分析管理体系建设、管理措施、管理结果，完成对课题的研究。结果：借助此管理体系，实现了针对性的配电网风险管控。结论：安健环管理体系的应用，增强了配电网运行管控的效用。

关键词：HSE管理;配网管理;电力系统

引言：

安健环管理体系，即HSE管理体系，是一种以责任制为核心，实现兼顾安全、健康、环境三个要素的管理体系，将其应用到配电网运行管控中，可以有效控制配电网的运行风险，增强电力系统的稳定性，因此，应深入分析此管理体系的应用，以积极探索更好的应用路径，提升配电网运行管控水平。

一、案例概况

案例配电网体系是由70公里长的10KV线路、190公里长的0.4KV线路组成，其中装有配电变压器共120台，容量为11MV·A。从整体上来看，此配电网的规模较大，在配电网作业中，需要管控、检修的设备、装置数量也比较多，因此，为了更系统、更有针对性地完成管理工作，规避潜在的运行风险和事故隐患，所属电力企业运用了安健环管理体系，以期可以有效地保持配电网的良好作业状态。其中，安健环管理体系的运行机理为，根据事前识别、评价结果，明确配电网运行中可能存在的隐患、风险，然后针对性地制定相应的防范、控制策略，以及应急预案，由此实现事故预防和风险控制，达到保证人员健康、作业安全、运行环保的目的。

二、配电网安健环管理体系应用研究过程

（一）研究思路与方法

1.研究思路

根据上述论述，安健环管理体系的应用流程为，首先，围绕人员健康、设备运行情况、污染物排放情况展开调查。其次，对调查结果展开分析，明确当前配电网运行中潜在的风险和隐患。最后，针对风险和隐患，制定、执行有效的管控策略，实现安健环管理。基于此，在此次研究中，研究者采用了访谈法、实地调查法，对当前配电网的运行情况进行了调查。此后，对调查结果进行统计分析，由此诊断配电网运行管控状态。然后，针对诊断出的隐患、风险，出具配套的管控方案，并加以执行，完成安健环管理体系的应用。最后，观察、分析措施执行效果，实现对安健环管理体系应用的探讨。

2.管理体系建设

在安健环管理体系应用中，电力企业为该配电网系统，组建了一个专门的安健环管理团队，并执行了相应的安健环体系文件，同时，以培训、会议等形式，向此配电网所有负责职工，宣讲了安健管理的理念方针，实现了管理动员。此后还落实了危险辨识、风险评估工作，构建出了配套的风险数据库，为管理评价提供了平台，由此展开了安健管理体系的应用推行工作。

3.现状调查分析

在配电网运行现状调查中，需应用安健环管理标准，制作出相應的评审表，如表1，然后按照该评审表，对配电网的运行情况进行全面评审，由此得出运行中存在的隐患、风险。其中的管理标准是安健环管理体系运作的指导，也是管理责任分解的依据。该管理标准将管理体系分解为13个单元，并将每个单元的管理内容细化分解为了多个管理项目，这些管理项目即可作为评审指标，然后即可基于此，根据调查收集来的信息进行指标评估，再分析评分结果，即可了解配电网运行中存在的问题、隐患。

4.安健管理体系运行的技术保障设置

为了保证安健管理体系的顺利应用，还要做好技术保障工作，并有效运用HSE管理工具，进行管理体系运作平台的部署，由此提高技术保障效果。在技术保障中，运用了HSE管理信息化工具，并以矩阵式检查法，对管理系统的专业性、系统性进行了验证，而且出于信息安全考虑，还运用了安全观察卡，进行了管理系统的信息安全测试，同时设置了黑名单，明确了信息安全管理红线。此外，在技术保障中，还从技能等级、工龄、重大技术攻关能力、工作业绩等方面对职工进行考核，并提出了相应的薪酬、奖励标准，以鼓励职工积极进行自我提升，同时完善了培训体系、培训方案，塑造了多样化的职工技术能力提升渠道，由此为各项安健管理技术措施的实施提供更高质量的人力资源支持[1]。

（二）结果与分析

1.安健管理体系应用结果

经过一段时间的安健环管理体系推行，研究者发现，截止到目前，该配电网项目已经实现了连续的安全生产，且自安健环管理体系应用以来，未发生任何职工重伤事故、污染事件、设施故障事故、职业病事件。总体来说，配电网一直处于安全稳定的运行状态，并在20万工时的运作期间，达到了伤害率<3%的水平。而在环保设施方面，设施的投入使用率能够达到100%，且并未出现环保超标情况。此外，在安全隐患的消除上，设备隐患消除率为98.55%、年累计整改完成率为90.36%，使得配电网设施缺陷得到了有效的控制[2]。

2.结果分析

从应用结果上来看，安健环管理体系，通过按照配套的标准，将风险识别、风险削减的措施、责任逐级分配给各个岗位的工作者，实现了从上到下的规范化作业，并达到了全员参与、风险控制、持续优化的效果，由此消除了人力、物力、财力等方面的缺陷，与配电网作业管理任务之间的矛盾，保障了配电网的安全运行、环保运行以及工作者的职业健康，有助于配电网运行水平的发展[3]。此外，在该管理体系下，责任制的分工作业方式，也能够让各个岗位的权责划分更为清楚明确，传统管理模式下，因权责划分不明而造成的管理空白问题。

（三）讨论

根据上述研究过程，可以看出，将安健环管理体系应用到配电网运行中，能够使配电网运行管控工作效果得到持续优化。在此过程中，该管理体系覆盖了事前监督、事中管控，以及事后总结，可以让管理方案更加科学、有针对性，而且该管理体系属于一种长效机制，借助定期的调查、风险识别、风险控制工作程序，可以持续地改善配电网运行状态，因此，将该管理体系应用到配电网管控中，能够让配电网管控工作获得更好的效果。但在此过程中，应当注意，最好基于现有的管理体系，通过管理体系改进和增设，构建出安健管理开展所需的管理体系，同时，也要注意完善配套的制度标准，以提高管理体系的规范性，由此保证传统管理体系向安健环管理体系的顺利转变，优化此管理体系在配电网中的应用效果。

结论：

综上所述，增强安健环管理应用效果，可以实现对配电网运行风险的针对性管控。在配电网运行中，借助合理的安健环管理体系应用方案，能够保证作业人员的健康安全、减少配电网运行对环境的污染，从而获得更好的配电网运行管控效果，提升电力系统运行水平。

参考文献：

[1]刘金生，陈积芳，崔建钊.海南中低压配电网建设标准对比研究[J].南方能源建设，2021，8（S1）：46-52.

[2]赵圆圆，朱皓，刘志斌.基于GIS的一键式打印安健环设备标识效果分析[J].企业科技与发展，2021（04）：66-67+70.

[3]张迎晓，李俊林，段宜廷.基于混合现实技术的配电网运维优化[J].山东电力技术，2020，47（11）：8-14.