原子立

摘要：加快国资国企改革，增强国有企业的竞争力、创新力是党中央做出的重大决策部署，尤其是进入新时代后，高质量发展成为主题主线，“十四五”规划也提出，发挥好国资国企在经济社会发展中压舱石、推进器、顶梁柱作用，不断满足人民对美好生活的向往。在此背景下，优化资源配置，进行战略性、专业化的重组整合成为做强做大做优国有企业的有效手段。但实践中，国有企业重组整合后在资产、人员、制度、管理、文化等方面的融合都面临一定的困境，本文尝试从问题和实践相结合的角度，对国企重组整合中加强制度融合提出一些思考和对策。

关键词：国有企业;重组整合;制度融合;

党的十八大以来，国企改革“1+N”政策体系得到深入贯彻落实，在优化国有资本布局、确保国有资产保值增值方面取得扎实成效。特别是利用兼并整合、专业化重组等方式，国有大中型企业强强联合，强化产业链优势并在其他价值链环节进行布局，实现优势互补、做大做强，更进一步提升了核心竞争力。但同时，受体制机制影响和多重因素的制约，重组过程中以及重组后人员、管理、制度、文化等方面的融合还存在不少问题需要研究解决。

一、国企改革重组的目标、措施和实践

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，长期以来，国资国企对推动经济社会发展，提升我国综合国力，促进科技进步、巩固国防、改善民生等方面作出了不可磨灭的重要贡献，成为保障国家战略、提升人民生活品质的重要载体和力量。……