文 景春梅

作为清洁无碳的二次能源，氢能在实现碳达峰、碳中和目标过程中发挥重要作用。全球氢能产业目前尚处于产业化起始阶段，我国制氢量占全球1/3，与美国、欧洲主要国家和日本形成多级竞争格局。我国“绿氢”前景广阔，有望实现快速赶超，在全球氢能产业竞争中抢占先机。

近几年，美洲、欧洲、亚洲、大洋洲的主要经济体竞相出台氢能战略，特别是新冠肺炎疫情下，纷纷将氢能作为推动经济绿色复苏、应对气候变化的重要抓手。中国双碳目标的提出，以及2020年财政部等五部委关于燃料电池汽车示范应用政策的出台，进一步激发了国内氢能产业发展积极性。2020年底，我国氢燃料电池汽车保有量超过7000辆，建成加氢站128座，成为全球最大的燃料电池商用车生产国。目前，我国已基本形成“制-储-运-加-用”的完整产业链，各地产业布局加速。长三角、珠三角、环渤海区域产业粗具规模，汇集多家氢能企业及研发机构，呈现集群化发展态势。

国家层面对氢能产业发展给予高度重视。《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》中，首次提出将氢能纳入能源体系管理。《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》等文件中，明确支持氢能及燃料电池关键技术装备研发和示范应用。2020年发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，提出突破氢燃料电池汽车应用支撑技术瓶颈。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出的“前瞻谋划未来产业”部分，氢能赫然在目。

01 氢能产业发展尚面临“六个不”

氢源不绿。……