摘 要：加强廉能政治建设是优化党内政治生态的必然要求。廉能建设视角下党内政治生态还存在着反腐败制度与程序不完善、激励惩罚机制不健全、法律的权威性有待树立等问题。因此，廉能建设视角下优化党内政治生态应当坚持法治路径，即加强立法，制定良好的法律规则;严格法律实施，推进法治政府和法治社会建设;加强法制教育，提高领导干部依法执政能力。

关键词：廉能建设;政治生态;法治

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.005

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加大了反腐败的力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，党内政治生态明显好转。从整体来看，党内政治生态的平稳发展与廉能政治建设密不可分，二者是相互促进的，党内政治生态平衡健康的发展是廉能政治建设的前提，而廉能政治建设的成效会促进党内政治生态的清明。当前，我们在肯定党内政治生态建设取得成绩的同时，还要看到党内一些干部不出现了廉而不为、廉能失能的现象，给优化党内政治生态提出了新的重大命题。基于此，应该从法治的层面推动廉洁政治走向廉能政治，从而从根本上营造风清气正的政治生态。

1 廉能建设视角下党内政治生态存在的问题

1.1 反腐败制度与程序有待进一步完善

第一，反腐败制度和程序的刚性不足，打击不力。目前，在《刑法》的基础上，中央和地方已经出台了很多法规、文件来惩治腐败，但是大多是原则性和限制性规定，缺乏具体的执行和操作措施，对腐败的具体界定不够明确，惩罚标准过宽，导致腐败现象愈演愈烈。……