○ 马 臻

坚持“三会一课”制度，对于宣传党的思想路线、加强党的组织领导、密切党群关系、强化党性教育、提高党员素质，乃至增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，具有十分重要的作用。“三会一课”是基层党支部长期坚持的重要制度，也是开展党的组织生活的基本形式，旨在加强对党员的日常教育、管理和监督。近年来，忻州市繁峙县砂河镇以增强党支部组织生活活力为目标，在党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育中，“三会一课”制度从内容到形式进一步丰富完善，已成为加强基层党组织建设的一项基本制度。

一、问题背景

砂河镇位于繁峙县中部，东抵灵丘，西达繁峙，北接应县，南邻五台山，京原铁路、108 国道、灵河高速横贯东西，砂应、省道大石线连接南北，南靠五台山风景名胜，北邻恒山悬空寺、应县木塔旅游胜地，东接平型关红色旅游线，是晋东北重要的交通枢纽和旅游中转地。2018、2019 年共撤并10 个200 人以下的行政村，现辖行政村23 个，行政区划面积222.22 平方千米，镇区面积10 平方千米，镇区常住人口6 万人。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，全面深化党的建设制度改革，先后制定修订了包括《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规190 多部，对基层党支部开展“三会一课”作出了明确制度要求，党中央对党的制度建设的顶层设计全面加强，充分显示了党中央大抓基层、一切工作到支部的鲜明导向。……