柴军

【摘要】对于农村宅基地和房屋一体化调查测量工作，核心工作内容是调查宅基地使用权和宅基地上房屋的所有权等权利情况，并测量相关界址、边长，并计算权利面积。在实际生产中，对于因历史原因导致的权界不一致问题，相关法律法规文件并没有明确的处理意见。本文根据岱山县农村不动产调查测量工作中出现的几类宅基地、房屋权利界线和测量界址不一致的问题，结合历史及实际情况，探索此几类问题的房地一体调查测量工作开展方法和处理措施，期望对后续工作能够有所促进。

【关键词】不动产;权界不一致;权属调查;界址测量           【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.014

开展农村房屋、宅基地一体化调查测量工作，使农民的权益依法得到确认和法律保护。该项工作核心工作之一是确定土地、房屋的自然状况，如坐落、四至界址或空间界线、土地的使用类型等[1] 。由于历史原因，往往出现原权利面积与实际测量面积不一致的情况，甚至房屋实际占地面积大于原有土地证上宗地面积[2]，这对于农村房地一体化登记发证工作产生较大不利影响。本文结合岱山县农村房地一体工作经验，主要梳理出4个方面的问题，探索各类情况下的处理方式。

1、确定权利范围

岱山县农村不动产登记主要以农户持有的合法土地证、建房用地审批表或《不动产权属证明》为权属来源依据，结合农户和村委等现场指界结果，共同确定权利界线范围。实际在工作中，权利界线范围还应考虑建房年份、法定面积、权利变更等内容。……