刘琨 陈伟伟

【摘要】土地承包经营权，指的是公民集体对所有或国有所有，由全民所有制或集体所有制单位实行的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定，分成主体与客体两大部分。而对于不动产统一登记来说，主要工作是对不动产登记职责进行整合，并对不动产统一登记制度进行构建，进一步实现对土地、房屋、草原、林地、海域等不动产的统一登记。从实践工作角度出发，在不动产统一登记工作开展期间，需适当参考土地承包经营权，以此确保不动产统一登记工作的合规性及有效性。因此，本文以土地承包经营权与不动产统一登记之间的关系为切入点，进一步针对土地承包经营权纳入不动产统一登记关键问题及对策进行务实分析，希望以此为不动产统一登记工作效率及质量的提升提供有效价值建议。

【关键词】土地承包经营权;不动产统一登记;关键问题;对策;务实分析           【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.012

基于新一轮土地制度改革背景下，提出了“三权分置”制度，即形成所有权、承包权、经营权三权分置新格局。在此土地制度改革基础上，三权不但具备整体效用，而且还能够将各自的功能发挥出来。从实践工作经验来看，三权分置土地改革制度的持续推进，有助于农村基本经营制度的完善，且与生产关系适应生产力发展的客观规律相符。而在不动产统一登记工作开展过程中，由于涉及的要素较多，其中土地便是一大核心要素，为了使不动产统一登记工作效率及质量得到有效提升，则有必要在了解土地承包经营权的基础上，将其合理科学地纳入到不动产统一登记工作当中[1]。……