摘 要：在过往发展历程中，部分发达国家在快速城市化时期通过人口分散化政策对其首都地区人口规模的快速膨胀进行了调控，本文通过以英国伦敦、日本东京、韩国首尔等典型城市为例，对城市化快速发展阶段的城市人口规模调控的政策原因、政策历程和政策效果进行分析，总结这些城市人口调控政策失败的经验和教训，为我国的大城市规模调控政策导向提供参考借鉴。

关键词：城市化;人口规模;政策调控;国际经验;教训

本文索引：韩少秀 .<标题>[J].中国商论，2021（21）：-030.

中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）11（a）--04

在快速城市化时期，部分发达国家曾对其首都地区人口规模的快速膨胀进行了调控，主要是通过以人口分散化为目标的政策，引导大城市人口向周边城镇和其他地区流动。以英国伦敦、日本东京、韩国首尔为例，解构其在城市调控政策方面的经验和教训，为我国城市规模结构的调控思路提供参考借鉴。

1 英国伦敦

大伦敦城包括伦敦中心城区（包括从伦敦城市中心半径20～25km范围绿化带以内的地区）、郊区和周边地区，属于英国区域规划中的英国东南部经济区。大伦敦城在发展过程中经历了中心城区人口规模下降，人口向周边地区转移的阶段。1960年大伦敦城的人口规模为910万人，1960年以后，伦敦地区经历了人口规模持续下降的过程，到1990年，人口规模又增长为805万人。伦敦中心城区的发展受到“绿带”的限制。“绿带”内的人口一直在下降，但是东南部城市化地区的人口却在增加。……