骆雪峰

站在“十四五”的新起点，什邡市牢牢抓住乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作契机，拿出敢于“改”的精神和勇气，打破藩篱、大胆创新、乘势而上，务实推进各项工作，把改革成果转化为发展红利和治理实效，切实提升民生幸福指数。

聚焦资源下沉 激活优化配置的“一江春水”

乡镇和建制村调整后，被调整的镇村有不少公有资产闲置出来，如何盘活用好是个现实课题。

什邡市实行镇村闲置资产“台账化”管理模式，明确其权属、分布和使用状况等情况，通过充实办公用房、转换公益用房、闲置设备再利用、市场化处置开发等有效途径，盘活镇村闲置资产11万余平方米，盘活率达83.6%。

“我们小区曾是‘三无小区，以往环境卫生、安保等都缺乏常态化管理。现在好了，社区给我们小区划拨经费后，小区环境卫生有人管了。”说起小区的变化，家住利民社区竹园小区的王文刚十分高兴。

利民社区依托匹配的闲置资产，通过吸引广告投资、运营停车场等方式，实现资产保值增值。闲置资产带来效益后，给辖区内92个“三无小区”给予每年8万元的经费，用于基层治理。

据悉，什邡市指导社区、统筹多方力量盘活城区部分闲置资产，采取多途径综合利用，促进长效收益，确保各社区年收入不低于10万元，持续提升资产综合收益。

盘活用好镇村公有资产和乡镇机构编制等资源是优化资源配置的主要目的。两项改革“后半篇”文章工作开展以来，什邡市着力把更多资源和服务事项、管理权力下沉到基层，实现“人、财、物”的高效整合，切实把改革红利全面释放。……