代博

基层治理是国家治理的基石。荥经县认真践行加强基层治理体系和治理能力现代化建设的指导意见，以规范化的自管自治、精准化的厉行法治、常态化的德治教育、亲民化的协同共治机制和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为抓手，推动村级高效能治理与高质量发展同频共振。

建立“两单两制”，规范化自管自治。一张履职清单厘清职责。建立村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织“四张职责清单”，健全职责明晰的工作机制。一张岗位清单统筹人员。有效整合地灾监测员、交通协管员、食品安全员等驻村岗位，实现多员合一、职能整合、效能聚合。两项运行制度规范治理。制定新村管理、工作监督两项机制，理顺村自管委组织架构、规范管理章程、健全运行机制，推行受议、动议、决议、执行、公开“五步议事法”，提升自管自治水平。

探索“两轮驱动”，精准化厉行法治。构建法治网驱动村级矛盾化解。统筹聘请法律顾问，实现一村一法律顾问。实施乡村“法律明白人”培育工程，让每个村最少有8名“法律明白人”。优化村级调解室、法律服务热线“线上+线下”服务网络，法律援助实现标准化、网络化。成立组委会驱动小微事项决策。成立村民小组组长、乡贤五老、村民代表等组成的组委会，委员分片包户划分“责任田”，收集群众诉求，坚持小微事项动前审议、结果公开，解决村级小微事项议事决策无指定依据、无操作程序“空白”。

采取“三措并舉”，常态化德治教育。……