中共达州市委组织部

近年来，达州市认真贯彻落实省委省政府重大决策部署，圆满完成乡镇行政区划调整和村级建制调整改革，精简乡镇115个、建制村1052个，空间结构、政权体系、治理架构得到系统性优化。今年以来，达州市积极适应乡村经济社会版图重构，坚持以做好“两项改革”后半篇文章为抓手，不断夯实基层组织战斗堡垒，充分激活乡村各类资源，有效推动乡村振兴成势见效。

适应变革、调整重心，推动组织建设更加向发展聚焦。坚持组织建设围绕中心大局转、公共服务跟着发展需要走，着力实现人尽其才、物尽其用、地尽其力。“一乡一策”建立乡镇领导班子功能结构模型，综合考虑党政正职优配、年龄梯次搭配、专业干部选配、性格气质匹配、个人意愿调配“五大因素”，最大限度提升班子配备“契合度”。立足“两项改革”后乡镇干部职工多、工作任务重的实际，探索构建“1+4”扁平化管理模式，党委书记牵头抓总，乡镇长、人大主席、2名党委副书记分别负责经济发展、社会民生、和谐稳定、党建工作4大板块，整合匹配相应人权、事权、财权，组团推动任务落实。按照党组织、经济组织、社会组织“三个三分之一”标准，全面优化村（社区）活动场所功能布局，开展“人气指数”评价，更好服务经济社会发展和人民群众。充分整合两项改革后的教育、医疗、养老资源，系统打造10个“医教养”综合体，新增农村学校寄宿学位4.75万个，满足不同群体多元化需求。加强党建引领下的村民自治，为10余万户党员家庭挂牌示范，切实发挥党员模范带头作用。……