王武利

消防改革转隶以来，消防救援队伍“国家队”的编制人员也基本确定，在短时间内无法大幅增加“国家队”人员的情况下，大力发展专职消防队伍——“地方队”，是缓解消防力量严重不足的有效途径，也是筑牢全民消防、夯实灭火救援力量全覆盖基础的必由之路，但是专职消防队伍在壮大发展过程中，遇到了许多政策性、瓶颈性的难点重点问题，需要深入认识专职队伍的职业特点，采取科学有效的措施，破解专职队伍发展过程中遇到的现实困难。

一、专职消防队伍建设管理中的主要问题

（一）队伍流动性大，离职率偏高。由于专职消防队员大多是从社会上招募进来的，辞职现象比较严重。据笔者所在队站某年不完全统计显示，入职基层消防救援站的专职消防员辞职率较高，甚至达到50%以上，通过对离职专职消防员的回访和了解，不能忍受军事正规化管理的占57.8%，嫌工资福利待遇低的占18.4%，对休息时间少、不固定有意见的占13.1%，找到其他更好工作的占2.6%，其他原因的占5.3%。对消防工作的职业特点、工作性质、任务责任等不了解，工作一段时间后，发现个人的追求及需要与消防工作岗位相差过大，刚过了培训期就离职了，对队伍正常工作、生活、执勤和稳定造成了一定影响。

（二）管理难度较大。从目前招聘进来的专职消防员来看，刚退伍和刚毕业就加入专职消防队伍的情况只占到少数，绝大部分是已经工作过，甚至在多处、多岗位工作过，思想比较活跃，个别人员有过服役经历，对基层消防救援站的管理模式，上手比较快，也容易钻管理的“空子”，同时专职消防员采取轮休制，社会接触紧密，客观上增加了管理难度。……