从新中国成立之初的落后农业国，到改革开放逐步成为世界工厂，再到迈向高质量的发展，见证了中国走过的不平凡的发展之路。

1978 年改革开放后，中国经济保持年均9%以上高速增长，部分年份增速达两位数，创造了人类历史上人口大国经济长期高速增长的奇迹。中国的经济总量2010 年首次超过日本，成为世界第二大经济体，与第一大经济体美国的差距日益缩小。

然而，中国以往主要依靠要素投入、外需拉动、投资驱动、规模扩张实现的高速增长是不可持续的。从世界经验来看，大多数发展中国家和地区在推动工业化和现代化的进程中，真正进入高收入阶段的仅有极少数经济体，其余均落入了“中等收入陷阱”，主要原因就在于没有能够完成从高速增长到高质量发展的顺利转轨。

中国经济在变，对于这个深刻变化，党中央和习近平总书记早有洞察。2014 年11 月，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上演讲时指出，中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。2017 年党的十九大报告给出了一个全新明确的判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”

面对经济进入发展新阶段，党中央坚持以经济建设为中心……