姚 静 杨守国 任 健

（商洛职业技术学院，陕西 商洛726000）

0 引言

按国际公认标准，机动车合理的泊位总数与机动车比例应当为1.2~1.5∶1，根据国家发改委公布数据显示，目前中国大城市机动车与泊位的比例约为1∶0.8，中小城市约为1∶0.5，缺口非常严重。同时，在机动车保有量持续快速增长和城市停车设施建设严重滞后的双重约束下，“停车难、停车乱”问题已愈发凸显[1]。

1 现状分析

经过多年的发展，我国已成为全球汽车行业生产大国。数据显示，截至2020年我国汽车产销量分别为2 522.5万辆、2 531.1万辆。虽然近五年我国汽车行业产销量出现下降，但是2020年的增长率与前几年相比有所回升。因此从长期来看，我国汽车产销量或将持续增长。据商洛市交警支队车管所统计，2020年，商洛市汽车保有量21.2万辆，仅商洛市城区就有6.98万辆。而商洛市中心城区地上公共车位不足2万个，地下公共车位仅有5 000个。民生无小事，为缓解中心城市停车难问题，商洛市又利用闲置建筑新增公共立体停车库一处，划分地上停车位1 500处，但仍无法满足商洛中心城市交通堵塞和停车难问题，供需矛盾依然非常突出。据统计仅2020年一年以来商洛市共查处乱停乱放交通违法76 884起。由此可见，商洛市“停车难”问题亟待解决。

2 “停车难”成因

引发“停车难”主要存在以下几方面的原因：

（1）商洛地域限制，城市规划落后。商洛市处于秦岭腹地属于山区城市，城市四面环山依水而建，城市狭长道路相对狭窄，富裕空地较少。而老城区又是繁华商业区，商洛市中学、商州区中学、商洛市小学、商洛市幼儿园以及一些行政事业单位都处于老城区，因此，老城区具有巨大的交通吸引力。……