任梦岩

2020年7月入汛后，江苏南京秦淮河水位超高，就在此时记者接到听众举报，在南京江宁区秦淮河杨家圩大堤内部有多家违建餐厅、酒吧仍在经营，给堤防带来较大安全隐患。

经过调查发现，在2015年江宁城建集团承建大堤时，就因为违规在大堤内建房被当地城管部门发现，勒令停工。由于此举违反了河道管理条例、防洪法，根本无法补齐手续，而为了牟利，江宁城建集团顶风建成了这5间在大堤内的房间，并在拆分后出租牟利近5年。

与举报人初步了解前方情况后，笔者7月23日赶赴南京，当天实地采访举报人、核查历史资料文件、采访在大堤内违规租房经营的其他商家，同时实地测量大堤内部到底被挖空了多少。测量发现，大堤内部向内挖空了十几米盖餐厅、酒吧，已经到了大坝中线位置，墙体常年渗水。

采访时，汛情较为严峻，大堤外的步行道已经被洪水淹没，与此相对的是大堤内背水坡几家餐厅红火营业。

在掌握证据之后，记者采访了南京城建集团的相关负责人员，规划设计者面对记者提问支支吾吾，一会儿是“规划不清楚”“建设时没有”，一会儿又称“只是临时建筑”，对多年来挖空堤坝牟利的事绝口不提。监管部门多年来对此事也没有负起应有职责，采访南京水务局、秦淮河工程管理处，对此也是“一问三不知”。

之后再采访相关领域专家，也印证了大堤内挖空建房的违法之处，经过紧锣密鼓的调查采访，《水漫河堤、防汛一级应急响应，秦淮河大堤却被挖空建高档餐厅！……