□毛振鹏 刘文俭

打造乡村振兴的齐鲁样板，是习近平总书记对山东的殷切期望。坚持以农民为主体，推进城乡融合体制机制创新，是贯彻党中央重大战略部署和落实习近平总书记重要指示精神的具体实践。青岛西海岸新区藏马山片区和临沂沂南县朱家林村坚持政府引导调动农民主体和市场主体力量，加快建设山水林田湖草文旅田园综合体，逐步形成城郊型乡村和普通型乡村分别推进城乡融合发展的两种典型模式，并在探索中形成一些规律性的特点和可复制可推广的经验。

一、两种模式推进乡村振兴的探索与成效

普通型农村是打造乡村振兴齐鲁样板的主战场，然而随着城市规模的扩大，城郊型农村越来越多。城郊型农村特指距离主城区边缘社区10至50公里范围的乡村(基于国家文化和旅游部和国家统计局对于游客和本地居民的定义），尽管是农村，但可以“搭便车”享受到城市的部分服务。发挥好农民的主体作用，利用好来自城市的资本、技术、人才和市场资源，促进城乡融合发展，是打造乡村振兴齐鲁样板的关键。临沂沂南县朱家林村和青岛西海岸新区藏马山片区分别作为普通型农村和城郊型农村的典型代表，其创新性推进乡村振兴的成效、作用已经初步显现。

（一）从乡村独立运行到城乡融合发展

乡村振兴需要在尊重农民主体地位的前提下逐步改变乡村独立运行的原有态势，引入城市的经济要素盘活乡村既有资源，推进城乡一体化融合发展。……