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2021-11-12

山东人大工作 2021年12期
关键词:人大常委会会议精神

省十三届人大常委会第三十二次会议闭会

本刊讯

12月3日,省十三届人大常委会第三十二次会议在济南闭会。省委书记、省人大常委会主任李干杰主持会议并讲话;省人大常委会副主任王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华,秘书长孙建功出席。

会议表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于召开山东省第十三届人民代表大会第七次会议的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省动物防疫条例〉等七件地方性法规的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于废止〈山东省社会治安综合治理若干规定〉等七件地方性法规的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于授权省人民政府为冬奥会保障工作规定临时性行政措施的决定》《山东省机动车非法改装治理和噪声污染防治规定》《山东省志愿服务条例》《山东省安全生产条例》《山东省南四湖保护条例》《山东省节约用水条例》《山东省规划环境影响评价条例》,审查批准了设区的市人大常委会报批的地方性法规和决定,表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于批准2021年山东省省级第二次预算调整方案的决议》,表决通过了省人大有关专门委员会关于省十三届人大五次会议主席团交付审议的有关代表议案审议结果的报告。

会议选举周乃翔为第十三届全国人民代表大会代表,会后由省人大常委会报请全国人大常委会代表资格审查委员会审查后经全国人大常委会确认其代表资格。

会议经过表决,决定任命夏红民为山东省监察委员会副主任,决定夏红民为山东省监察委员会代理主任;决定接受陈辐宽辞去山东省监察委员会主任职务的请求;决定免去王守涛的山东省人大常委会副秘书长职务。会议还免去了人民法院有关审判人员、人民检察院有关检察人员职务。

根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法,夏红民进行了宪法宣誓,并作表态讲话。

李干杰在讲话中指出,党的十九届六中全会,是在我们党成立一百周年的重大历史时刻,开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。六中全会召开前夕,习近平总书记视察我省,发表重要讲话,作出重要指示,为我们做好工作提供了总遵循、总定位、总航标。刚刚结束的省委十一届十四次全体会议,对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、深入学习贯彻总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求,作出全面安排部署。全省各级人大及其常委会要提高政治站位,采取多种形式持续深化学习、加深理解。要深刻领会把握六中全会的重大意义特别是“两个确立”的极端重要性,深刻领会把握总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的新思想新观点新要求,深刻领会把握总书记对山东工作“三个走在前”的重要指示要求,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉,扎实做好人大各项工作,推动总书记重要指示要求和党中央决策部署在山东落实落地,以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。省十三届人大七次会议将于明年1月下旬召开,要认真筹备好省十三届人大七次会议,提前着手,精心组织,强化统筹协调,落实好各项工作安排,确保会议如期顺利召开。

副省长曾赞荣,省高级人民法院院长张甲天,省人民检察院检察长陈勇,省监察委员会负责同志,部分全国和省人大代表,省人大常委会机关负责同志,各市人大常委会负责同志等列席会议。

(鲁仁宣)

省人大常委会召开设区的市人大常委会负责同志座谈会

本刊讯

12月1日,省人大常委会召开设区的市人大常委会负责同志座谈会,交流学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议及省委十一届十四次全体会议精神情况,征求对省人大常委会明年工作安排等的意见建议。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话,秘书长孙建功出席。

王良在认真听取各市人大常委会负责同志发言后指出,全省各级人大要把学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议及省委十一届十四次全体会议精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要做到学深悟透,坚持原原本本学、联系实际悟,进一步把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作安排上来,切实把学习成效体现在为人民履职、为人民服务上。

王良强调,要全面贯彻习近平总书记重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,紧紧围绕省委发展思路、策略方法、重点任务,履行法定职责,发挥人大作用,认真做好立法、监督、代表等工作。要扎实做好县乡人大换届选举工作,严格落实法律规定,加强对选举过程的监督,依法有序组织好换届选举各环节工作,生动践行全过程人民民主。要切实抓好党史学习教育相关工作,深入开展“三个一”活动,抓实抓好“我为群众办实事”相关事项,推动解决群众“急难愁盼”问题。要努力打造“四个机关”,始终坚持党对人大工作的全面领导,加强常委会和机关自身建设,不断提升人大干部的专业素养、敬业精神,努力推动全省人大工作取得新成效。

(于华林 毕文琦)

省人大常委会举行专题讲座

本刊讯

12月2日,省人大常委会举行深入学习习近平法治思想、坚持和完善人民代表大会制度专题讲座。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持;副主任王随莲、王云鹏、王华,秘书长孙建功出席。

山东政法学院党委书记、法学教授李玉福围绕“深入学习习近平法治思想、坚持和完善人民代表大会制度”作了辅导报告。

王良在主持时指出,习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要在深入学习贯彻习近平法治思想上下功夫求实效,与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记对山东重要指示要求结合起来,与全面贯彻落实省委十一届十四次全体会议精神结合起来,坚持党对人大工作的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实把学习成效转化为做好人大工作的实际行动,在知行合一中担当作为,以强烈的责任感使命感扎实做好立法、监督、普法宣传等各项工作,努力为法治山东建设作出人大贡献。

(于华林 毕文琦)

省人大常委会召开大明湖街道基层立法联系点启动工作座谈会

本刊讯

12月3日,省人大常委会在大明湖街道召开基层立法联系点启动工作座谈会,省人大常委会党组副书记、副主任王良为大明湖街道基层立法联系点授牌并讲话,省人大常委会秘书长孙建功主持会议。

会前,王良实地调研县乡人大换届选举工作,与社区居民、工作人员亲切交谈,详细了解大明湖街道县乡人大换届选举宣传发动、选民登记等情况,并就相关工作提出要求。王良指出,选举人大代表是人民代表大会制度的基础,是人民当家作主的重要体现,要把坚持党的领导贯穿换届选举全过程,严肃纪律规矩,严格依法办事,充分发扬民主,加强宣传引导,统筹做好疫情防控和换届选举工作,确保群众投好神圣一票。

王良强调,基层立法联系点是地方立法践行全过程人民民主的平台载体,是加强民主法治宣传教育的学习课堂,是密切联系群众的桥梁纽带,也是展示人大工作的重要窗口,对于贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,发展全过程人民民主具有重要意义。加强基层立法联系点建设要坚持党的领导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议、第二十七次全国地方立法工作座谈会及省委十一届十四次全体会议精神。要紧盯高质量服务和参与地方立法这一中心任务,聚焦群众所思所盼所愿,积极以“小切口”形式推进立法,坚持求真务实,着力解决实际问题。要坚持系统推进,不断拓展功能,从参与立法向推动执法、促进守法和普法宣传延伸,为推进法治建设作出更大贡献。

(毕文琦)

省十三届人大常委会主任会议举行第78次会议

本刊讯

12月7日,省十三届人大常委会主任会议在济南举行第78次会议,听取省人大各专门委员会、常委会各工作部门和机关党建情况及2022年工作安排的汇报。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话;副主任齐涛、王云鹏、王华,秘书长孙建功出席。

王良指出,一年来,省人大各专门委员会、常委会各工作部门按照中央决策部署和省委工作要求,积极主动作为,依法履职尽责,做了大量富有成效的工作,各方面取得了新进展、新成就。要认真回顾常委会今年工作,制定好明年工作要点和工作计划,紧紧围绕全省工作大局,履行法定职责,发挥人大作用,更好地承担起新征程上的新使命新任务。

王良强调,常委会及机关各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神,全面贯彻落实省委十一届十四次全体会议精神,推动习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在山东落实落地,以实际行动做到“两个维护”。要切实担负起宪法法律赋予的职责,加快重点领域立法步伐,以高质量立法推动高质量发展,不断创新监督方式,增强监督实效,扎实做好代表工作,保障代表依法履职。要持续加强常委会及机关自身建设,狠抓政治建设、能力建设、纪律作风建设,不断深化“三个一”活动,努力打造让党中央放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关,为新时代社会主义现代化强省建设贡献人大力量。

(毕文琦)

省十三届人大常委会主任会议举行第79次会议

本刊讯

12月14日,省十三届人大常委会主任会议在济南举行第79次会议,传达学习第二十七次全国地方立法工作座谈会精神,研究省人大常委会2022年工作要点和立法工作计划、监督工作计划、代表工作计划。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话,副主任齐涛、王云鹏、王华,秘书长孙建功出席。

会议指出,省人大各专门委员会、常委会各工作部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求,深入学习领会和准确把握中央人大工作会议精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实省委部署安排,立足职责定位,找准切入点和着力点,协助常委会研究好确定好明年的工作要点和立法、监督、代表等工作项目。有关工作部门要认真研究吸收各方面提出的意见建议,做好专项论证和沟通协调,进一步修改完善明年工作要点和立法、监督、代表等工作项目。

会议强调,省十三届人大七次会议的筹备工作已经启动。要认真贯彻省委有关部署要求,根据职责分工,倒排工期、明确责任,有序推进各项准备工作,按时完成筹备保障任务。省人大各专门委员会、常委会各工作部门要认真对照今年的工作计划和安排,查过程、找原因、看结果,总结经验、查缺补漏,规划好明年的各项工作计划和相关安排,确保常委会及机关今年各项工作圆满收官、明年各项工作顺利起步。

(鲁仁宣)

省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习

本刊讯

12月7日,省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习,深入学习习近平总书记近期重要讲话精神。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话;党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华,党组成员、秘书长孙建功出席。

大家一致认为,习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话,全面总结宗教工作的成绩经验,深入分析宗教工作面临的形势任务,系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略,明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措,是指导新时代宗教工作的纲领性文献。要深入学习领会总书记重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,结合人大工作实际抓好贯彻落实。

会议强调,要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神,牢牢把握省委提出的发展思路和工作重点,加快重点领域立法步伐,着力增强监督实效,扎实做好代表工作,更好助力全省各项事业发展。要不断加强省人大常委会及机关自身建设,坚持把党的政治建设摆在首位,狠抓纪律作风建设,持续深化“三个一”活动,努力打造让党中央放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

(鲁仁宣)

部分全国、省人大代表开展重点专题调研和集中视察

本刊讯

根据代表法有关规定和全国人大常委会要求,12月6日至10日,省人大常委会组织我省部分全国人大代表、省人大代表赴泰安、济宁、菏泽开展重点专题调研和集中视察,为出席十三届全国人大五次会议和省十三届人大七次会议做好充分准备。全国人大代表、省人大常委会副主任王随莲带队,23名全国人大代表、省人大代表参加。

围绕开展黄河流域生态保护和高质量发展重点专题调研,代表们深入东平县八里湾泵站、东平湖生态隔离带及环湖路建设现场、石洼分洪闸、梁山港、黄河新苑社区、鄄城县旧城镇六合社区、东明县沙窝镇二号村台尚庄社区等,详细了解黄河下游防洪工程建设、东平湖生态保护和高质量发展、黄河滩区迁建等情况。代表们表示,要认真贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求,主动在落实黄河国家战略中“打头阵”“当先锋”,扎实做好黄河滩区迁建“后半篇文章”,让黄河成为造福人民的幸福河。

代表们实地视察了山东经典印务公司、睿鹰产业园、东明石化年100万吨连续重整项目等,听取相关情况汇报,并在菏泽市进行座谈交流。代表们认为,今年以来,我省坚决落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力新旧动能转换,加力高质量发展,经济运行继续保持稳中向好、进中提质态势,取得了令人振奋的成绩。

(刘慧敏)

王随莲赴烟台威海开展调研

本刊讯

根据省人大常委会工作安排,11月17日至19日,省人大常委会副主任王随莲赴烟台、威海两市开展调研。

王随莲在调研中指出,要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,按照习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神要求,将学习贯彻全会精神与贯彻落实中央人大工作会议精神结合起来,与全面落实省委工作要求结合起来,组织多层次全覆盖的主题研讨、专题学习、集中宣讲,用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,围绕中心,依法履职,为全面开创新时代现代化强省建设作出人大新贡献。

王随莲一行先后到威海寻山集团、迪尚集团,烟台博世华域转向系统有限公司、蓝白食品加工物流园等实地调研,察看公司企业生产运营情况,与各级人大代表面对面交流,听取意见建议。期间还深入威海威高商圈人大代表工作站、烟台芝罘区黄务街道人大代表之家等,听取代表活动站(室)制度建设、活动开展等情况介绍,了解代表联系群众、依法履职情况。

在调研中,王随莲还征求了各级人大对起草2021年省人大常委会工作报告的意见建议和对2022年立法、监督、代表工作等方面的意见建议。

(陈庆标)

王良对学习贯彻全国地方立法工作座谈会精神提出要求:深学细悟习近平法治思想 做好新时代地方立法工作

本刊讯

12月2日,第二十七次全国地方立法工作座谈会采用视频方式在北京召开。省人大常委会党组副书记、副主任王良在山东分会场参加会议。

认真聆听栗战书委员长在第二十七次全国地方立法工作座谈会上的重要讲话后,王良表示,座谈会对地方立法工作提出了新指示新要求,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们今后的地方立法工作明确了工作重点,做出了具体部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议、第二十七次全国地方立法工作座谈会及省委十一届十四次全体会议精神,坚持党对立法工作的集中统一领导,坚持科学立法、民主立法、依法立法,紧跟中央决策部署和省委工作要求谋划和推进地方立法工作。

王良强调,要锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标,紧扣大局,着眼急需,制订好2022年地方立法工作计划,认真总结年度人大立法工作。要适应立法新形势新要求,着力加强重点领域、新兴领域立法,以高质量立法服务高质量发展。要坚持开门立法,加强基层立法联系点建设,拓宽群众有序参与立法的渠道,确保地方立法更好地体现民意、集中民智、凝聚民心,将全过程人民民主贯穿立法全过程。要着力解决实际问题,统筹抓好“大块头”和“小快灵”立法,聚焦特定领域、特殊问题,积极以“小切口”形式推进立法,要维护国家法治统一,认真做好备案审查工作,进一步提高地方立法质量和效率,为新时代现代化强省建设提供坚实法治保障。

(毕文琦)

王云鹏到枣庄市调研人大工作和经济社会发展情况

本刊讯

12月9日至10日,省人大常委会副主任王云鹏带领省人大财经委调研组一行,到枣庄市就人大工作和经济社会发展情况进行专题调研。

调研期间,王云鹏出席座谈会,听取市县人大常委会工作情况和经济社会发展情况汇报,与部分人大代表、企业家座谈交流。王云鹏强调,各级人大要全面贯彻中央人大工作会议精神,牢牢把握人大工作正确政治方向,发挥职能作用,强化使命担当,改进工作作风,不断开创新时代人大工作新局面。各级人大代表要依法履职尽责,深入联系群众,充分发挥桥梁纽带作用,切实为群众办实事、解难题,用具体实践展现全过程人民民主成效。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实省委十一届十四次全体会议精神,紧密结合实际,强化问题导向,努力破解制约发展的瓶颈问题,促进经济社会高质量发展,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的贡献。

王云鹏一行还来到山东精工电子、联泓新材料、威达重工等企业实地考察;并到滕州市龙泉街道文昌社区人大代表工作站进行调研,了解基层人大代表依法履职、服务群众情况。

(丁瑞祥)

王云鹏到所在党支部宣讲党的十九届六中全会精神

本刊讯

12月15日,省人大财经委办公室党支部开展党的十九届六中全会精神学习交流主题党日活动。省人大常委会党组成员、副主任王云鹏参加活动并作宣讲。

王云鹏说,党的十九届六中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次十分重要的会议。会上通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》充分展现了中国共产党的历史主动精神和革命担当,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是新时代中国特色社会主义现代化建设事业的行动指南,也是最好的中国共产党历史学习教材。全会提出的“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要深入学习领会六中全会精神,切实把学习成效体现到干好工作上来。

财经委主任委员陈迪桂和财经委办公室党支部党员代表,分别围绕十九届六中全会、中央经济工作会议、省委十一届十四次全会精神的学习,交流了个人心得体会和感悟。大家纷纷表示,要深入学习领会全会精神,围绕省委中心工作,创新拓展工作思路,不断提升工作质效,切实将学习成效体现到服务全省经济社会高质量发展的具体实践中。

(丁瑞祥)

王华到所在党支部宣讲党的十九届六中全会精神

本刊讯

12月15日,省人大常委会党组成员、副主任王华参加城环委办公室、农委办公室党支部联合开展的主题党日活动,为支部党员宣讲党的十九届六中全会精神。

王华说,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是一次具有里程碑意义的会议。要深刻认识全会的重大意义、总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义,深刻认识“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,更加坚定地忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心。

王华说,要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求结合起来,深刻认识“走在前列、全面开创”“三个走在前”是做好山东工作的总遵循、总定位、总航标;与学习贯彻中央经济工作会议精神结合起来,深刻认识习近平总书记、党中央对国内外形势的科学研判、对做好明年经济工作的全面部署;与学习贯彻省委十一届十四次全体会议精神结合起来,深刻认识“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务。要系统全面学、融会贯通学、联系实际学,切实把思想和行动统一到全会精神上来,按照省人大常委会党组的部署要求,谋划安排好明年专委会工作,以做好工作的实际成效做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。

(城环委办公室)

孙建功到所在党支部宣讲党的十九届六中全会精神

本刊讯

近日,省人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记孙建功参加办公厅秘书处、接待处党支部联合开展的主题党日活动,为支部党员宣讲党的十九届六中全会精神。

孙建功围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦如何深刻认识和把握“两个确立”的决定性意义,联系思想和工作实际,谈了认识体会。

孙建功说,深入学习宣传贯彻全会精神要深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义;要深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就;要深刻认识中国特色社会主义新时代的历史性成就和历史性变革;要深刻认识党的百年奋斗的历史意义和历史经验;要深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求,不断把学习宣传贯彻全会精神推向纵深。

孙建功说,党的十九届六中全会以历史决议的形式提出“两个确立”,是时代呼唤、历史选择、民心所向,为中华民族伟大复兴提供了重要政治保障和思想保证。要从历史视角、现实视角、发展视角认识“两个确立”的决定性意义。要紧密联系党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,深刻领会“两个确立”的精髓要义,深刻把握“两个确立”蕴含的政治性、理论性、实践性。要把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动“两个确立”的落实落细:一要以忠诚维护核心为引领,不断提升政治建设水平;二要以党史学习教育为契机,全面强化理论武装水平;三要以提高履职质效为落脚,助力提高人大工作水平。

(秘书处)

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