◎刘国梁

我们出席慈善组织的一些会议，经常可以看到现场在颁发理事长单位、理事单位的牌匾。这些似乎司空见惯，很多人也习以为常地将牌匾排放在所在单位显眼的位置，所在单位甚至也郑重其事以理事长自居。可是仔细一琢磨，还是觉得哪里不对劲。慈善组织可以向企业颁发“理事长单位”牌匾吗？回答这个问题，我们有必要先厘清“理事长单位”的意思。

首先，理事长单位不是一个法律概念。无论是《慈善法》还是《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》，都没有理事长单位的法律概念。不过，社会团体中倒是有一个容易混淆的概念，叫单位会员。《社会团体登记管理条例》第二条规定，国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。也就是说，单位与个人一样可以成为社会团体的会员。企业成为社会团体单位会员有法律出处，但企业或者其他组织担任理事长职务并没有法律依据。需要提醒的是，基金会与社会服务机构是没有会员，也不可能存在单位会员一说。因此，我们认为，慈善组织向企业颁发“理事长单位”牌匾是没有法律依据和出处的。

其次，理事长单位不是单位担任理事长。《民法典》规定，捐助法人应当设理事会、民主管理组织等决策机构，并设执行机构。理事长等负责人按照法人章程的规定担任法定代表人。《民法典》第六十一条规定，依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。……