罗来军

近日，国家发展改革委、商务部等部委联合出台了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》。

首先，《意见》对自贸港建设的重要领域给出政策支持，对五大领域给出了22条具体措施。医疗领域对开展互联网处方药销售、支持海南国产化高端医疗装备创新发展、加大对药品市场准入支持、全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制、支持海南高端医美产业发展等7个方面进行支持；金融领域对金融业在海南发展、农业全产业链发展试点进行支持；文化领域支持建设海南国际文物艺术品交易中心、鼓励文化演艺产业发展、鼓励网络游戏产业发展、放宽文物行业领域准入；教育领域鼓励高校科研成果市场化落地海南、支持国内知名高校在海南建立国际学院、鼓励海南大力发展职业教育；海南航天航空领域对市场准入、体育市场准入、海南种业市场准入等方面进行放宽。

其次，《意见》高度重视每项措施的可操作性。其中每一项措施，都有相应的具体内容，并且都有相应的负责单位，以保障该项措施的实际贯彻。比如对于支持海南国产化高端医疗装备创新发展给出了非常具体的内容，并列出了具体的责任单位。再者，《意见》高度重视贯彻落实的全周期环节，覆盖了贯彻落实的各个重要环节，以保障特别措施落到实处。

此次出台的《意见》，充分体现出了高度的可操作性和有效性，反映出自由贸易港建设举措高度走实走细走深。……