焦德武

(安徽省社会科学院《江淮论坛》杂志社，合肥 230053)

2018年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布的《全球升温1.5℃特别报告》强调，如果地球温升超过1.5℃，会给自然系统和人类社会造成难以逆转的损害，可能会造成全球22%的地区面临严重的洪涝灾害、干旱和极端气候事件冲击，近100万种物种濒临灭绝。2021年美洲高温、山火，欧洲暴雨、高温，亚洲、澳洲暴雨，一定程度上反映了气候变化对人类社会产生的巨大影响。为了减少气候变化带来的灾难， 世界各国签署了《巴黎协定》， 确立了全球控温低于2℃的目标， 并为1.5℃温控目标而努力。然而，实现温控1.5℃目标并非易事，需要世界各国共同努力，特别是对碳排放量的控制。

18世纪后半叶开始，人类社会开始进入大量使用化石能源的工业时代，温室气体(主要是二氧化碳)急剧增加。从历史上看，中国历史累计碳排放量并不多，即使人均历史积累碳排放也不高，作为负责任的发展中大国，中国仍然对世界作出了减碳的庄严承诺。但是，碳达峰碳中和工作难度仍然不可小觑：对内，面临着经济发展与碳减排关系等诸多难题；对外，碳排放成为国际气候谈判的关键议题，碳减排力度成为大国形象的重要指标。在此背景下，党中央提出我国力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，用不到10年时间实现达峰，用世界上最短的时间从达峰到中和，可以说是具有巨大勇气的，当然也是深思熟虑后作出的重大战略决策。在推动实现“30·60”双碳目标过程中，需要把握节奏，讲究策略、方法，要做到知己知彼。……