孙明燕

发展海洋产业的制度激励更重要的不是政府补贴，而是良好的市场机制、资本市场等。发展耐心与包容，关键也不是口号，而是科学的评价机制。

《膠东经济圈“十四五”一体化发展规划》中提出：从胶东经济圈看，海洋开发这篇大文章有待做深做大，海洋资源科技、人才、港口等综合优势尚未充分转化为海洋经济发展优势。青岛作为海洋经济强市，十三五期间，海洋经济年均增速达到13.3%。十四五时期青岛市积极争创全球海洋中心城市，未来在我国北部海洋经济圈高质量发展中将发挥重要引领作用。对接学习青岛，实现向海经济高质量发展蓄势赋能，是当前日照必须系统思考的问题。

学习先进理念，创新向海经济发展之路

凝聚经略海洋共识，构筑向海经济发展基础与环境。近年来青岛高度重视提升各层面向海意识，这为青岛发展海洋经济凝了心、聚了势。据《国民海洋意识发展指数研究报告（2017）》沿海城市海洋意识排名，前五名分别是上海、青岛、天津、厦门和大连。发展向海经济要形成浓厚的全民海洋意识。一是鼓励职业教育体系中设置海洋学科，在高等教育中形成特色鲜明的海洋学科体系，培养海洋专业型人才。二是在干部培训中加强海洋知识培训。三是重视发挥行业组织作用宣传普及海洋意识。四是通过规划布局、考核等手段，提高各区县、功能区及涉海部门对经略海洋的重视程度，为发展向海经济培育良好的氛围与环境。……