张 娟

(山西汾河焦煤股份有限公司回坡底煤矿，山西 洪洞 041600)

煤炭是我国重要的能源支柱，在过去几十年间，矿井安全事故及死亡人数虽然呈现逐渐降低的趋势［1］，但是还没有实现零的目标，主要原因在于安全管理体系还不够不完善，管理和生产不够协调。虽然已有不少学者进行了相关研究，但是矿井间各种条件差异较大，很难得到稳定有效的分析方法［2-4］。本文以回坡底煤矿为实例，通过对全国煤矿安全事故的统计分析，用于指导我矿安全管理体系的评价与改进。可为其他矿井提高安全管理水平提供经验借鉴。

1 PDCA 循环法

PDCA循环法最先由美国休哈特博士提出，经过不断完善，在企业安全质量管理方面得到普遍应用。PDCA循环法首字母PDCA分别代表计划、执行、检查、处理，循环工作法的具体做法要点是：在进行企业体系的建立以及评价工作时，首先对人员编排以及工作进行规划，明确各组成员的组成以及分工，明确工作目标；执行阶段是PDCA循环法的核心，工作人员需根据计划进行落实；对于企业而言，检查工作主要以考核以及考察的方式执行，确保可以及时对工作进行误差纠正；对于执行完成的工作需要及时进行总结，总结失败教训，对成功的结果进行褒奖。

PDCA循环法的优势在于各个流程之间环环相扣，各个环节之间又存在着极强的对应关系，整个循环过程呈现闭环式阶梯上升，因此循环得到的结果质量高，可靠性强。

2 安全管理体系

2.1 体系分析

根据 《国家煤矿安全监察局》 发布的统计资料，从2013年至2019年，全国煤矿死亡人数共计4321 人，造成的事故数共计2246 起；……