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美日同盟网络空间合作新态势

2021-11-11孙文竹

现代国际关系 2021年9期

孙文竹

[内容提要]2017年以来,美日同盟围绕网络空间主导权,在外交、经济与安全领域积极开展合作。面对日趋激烈的网络空间大国竞争,美国有意强化对日倚重,通过整合盟友资源维护网络空间霸权;日本则希望借助美国支持,提升网络空间国际存在感、推进“国家正常化”。未来两国的网络合作将更趋综合化、制度化,谋求以“共同价值观”为引领,建立起一套覆盖网络空间治理规则、网络安全实践、信息通信供应链乃至技术路线的排他性合作体系,以“印太”为重点同中国开展网络空间影响力竞争。

随着全球化进入“数字时代”,网络空间作为现实空间的映射与延伸,日益成为国家间竞合博弈的新场域。2017年以来,美国网络空间战略重点转向大国竞争,将同盟关系视为确保其网络空间霸权的重要资产。在此背景下,美日网络合作在外交、经济与安全领域全面铺开,成为美日同盟的新增长点。国内既有研究主要关注两国在网络安全领域的合作,且多集中于2017年之前的情况。分析研判美日同盟网络合作的最新进展,有助于把握网络空间大国博弈的走向,为中国更加科学有效地参与网络空间国际治理与秩序构建提供参考。

一、美日同盟网络合作的新发展

2011年6月,美日发表同盟50周年愿景文件,首次将“宇宙及网络空间合作”列为美日同盟的“共同战略目标”,标志着美日网络合作由功能性领域上升到总体战略层面。2012年,时任日本首相野田佳彦访美,同美国总统奥巴马发表联合声明《面向未来的共同愿景》,承诺双方将“确保所有相关部门和机构参与网络合作”。……

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