季立刚，徐瑜璐

一、问题的提出

在我国新型冠状病毒性肺炎疫情防控初期，相关证据显示野生动物可能是新型冠状病毒的源头。在此背景下，社会各界强烈呼吁全面禁止食用野生动物并尽快通过立法加以规制。鉴于全面修订《野生动物保护法》需要一个过程，2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议迅速审议通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟在答记者问中明确表示《野生动物保护法》修订将被纳入立法工作计划。2020年11月，第十三届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国野生动物保护法(修订草案)》(以下称《修订草案》)进行了审议。

伴随新冠肺炎相关科学研究的持续深入，野生动物为唯一病毒源头的可能性不断降低，世界卫生组织赴武汉调查组也指出新冠肺炎溯源具有多种可能性。 但是，这并不降低我们妥善认识、协调人与自然、野生动物关系的重要性，亦不影响探索《野生动物保护法》立法实践与加强理论研究的必要性，毕竟新发传染病中人畜共患传染病概率高达75%，“野生动物作为人畜共患病病原体的宿主一直是一个主要的公共卫生问题”，妥善处理人与自然的关系是一个恒久的主题。

我国《野生动物保护法》于1988年制定颁布，此后于2004年、2009年、2018年小幅修正，2016年作了较大修订。……